II FZ 269/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia G. K. Sp. z o.o. w M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 26 lutego 2018 r., sygn. akt I SA/Ol 117/18 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi G. K. Sp. z o.o. w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 4 grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 26 lutego 2018 r., sygn. akt I SA/Ol 117/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę G. K. Sp. z o.o. w M. (dalej: spółka) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 4 grudnia 2017 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. Z uzasadnienia postanowienia Sądu pierwszej instancji wynika, że ww. decyzja z dnia 4 grudnia 2017 r. została doręczona spółce w dniu 11 grudnia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – akta administracyjne k. 128). Tym samym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, o którym mowa w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm., dalej "p.p.s.a."), upłynął w dniu 10 stycznia 2018 r. Natomiast przedmiotowa skarga została wniesiona w dniu 11 stycznia 2018 r. (data nadania przesyłki pocztowej), a więc z uchybieniem ustawowego terminu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę odrzucił. Spółka zaskarżyła powyższe postanowienie w całości zarzucając mu w szczególności: 1) niepełne rozpatrzenie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wyrażające się w niewyjaśnieni wszystkich istotnych okoliczności występujących w sprawie, co dotyczy w szczególności ustalenia okoliczności, w jakich doręczono spółce decyzje; 2) naruszenie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 w zw. z art. 53 § 1 p.p.s.a.w zw. z art. 151 ordynacji podatkowej polegające na nieprawidłowym przyjęciu, że do skutecznego doręczenia spółce przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję doszło w dniu 11 grudnia 2017 r. oraz poprzez odrzucenie skargi pomimo, że spółka nie uchybiła terminowi do jej wniesienia; 3) naruszenie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 83 § 3 p.p.s.a. polegające na nieprawidłowym przyjęciu, że skargo do Sądu pierwszej instancji została oddana w urzędzie pocztowym po upływie terminu do jej złożenia, a w konsekwencji na przyjęciu przez Sąd pierwszej instancji, że zachodzą podstawy do jej odrzucenia na posiedzeniu niejawnym i odrzucenie skargi pomimo, że spółka nie uchybiła terminowi do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma uzasadnionych podstaw, wobec tego podlega oddaleniu. Zasadnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wywiódł, że termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upływał w dniu 10 stycznia 2018 r. Natomiast skarga została nada w dniu 11 stycznia 2018 r., tj. z uchybieniem terminu. Ponadto słusznie Sąd pierwszej instancji wyjaśnił regulację znajdującą zastosowanie w sprawie - art. 53 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. - z której wynika m.in., że skargę wniesioną po terminie 30 od dnia doręczenia skarżącemu postanowienia, sąd odrzuca. Nie zasługuje przy tym na uwzględnienie argumentacja, w której skarżący podnosi, że źle obliczyła termin, z uwagi na brak jednoznacznego wpisania daty odbioru przesyłki, z której wynika, że została wpisana litera "M" a nie cyfra "11". Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru w sposób jednoznaczny i oczywisty wynika, że przesyłka zawierająca skarżoną decyzję została doręczona w dniu 11 grudnia 2017 r. (k. 128 akt administracyjnych). Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., zażalenie oddalił