II SA/Ke 45/18

PostanowienieWSA w Kielcach2018-02-28

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym z uwagi na niepełnosprawność, trudną sytuację życiową i majątkową, zasługuje na przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w całości zasługuje na uwzględnienie, jeżeli wnioskodawca wykaże, że jego sytuacja życiowa i majątkowa jest na tyle trudna, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku osoby fizycznej, zwłaszcza niepełnosprawnej, z niskimi dochodami, ponoszącej wysokie koszty leczenia i rehabilitacji, oraz nieposiadającej majątku, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.
Stan faktyczny
D. B. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną, cierpi na stwardnienie rozsiane, pobiera rentę i zasiłek pielęgnacyjny, a jego żona prowadzi działalność gospodarczą. Rodzina otrzymuje świadczenia wychowawcze i rodzinne. Wnioskodawca ponosi stałe wydatki na leczenie, ratę pożyczki oraz koszty rehabilitacji i nie wykazał żadnego majątku. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono D. B. od kosztów sądowych w całości. II. Ustanowiono dla D. B. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: I. zwolnić D. B. od kosztów sądowych w całości. II. ustanowić dla D.B. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. D. B. złożył formularz urzędowy PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i dwoma synami – siedemnastoletnim i czteroletnim. Z treści wniosku i akt administracyjnych wynika, ze skarżący jest osobą niepełnosprawną, cierpi na stwardnienie rozsiane, ma problemy z poruszaniem się, koordynacją ruchową i wymową. Wnioskodawca pobiera rentę w wysokości 940 zł netto i zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł miesięcznie. Jego żona prowadzi działalność gospodarczą, która przynosi miesięczny dochód w wysokości 600 zł, ponadto otrzymują na dwoje dzieci świadczenia wychowawcze i rodzinne w łącznej wynagrodzenia 1219 zł miesięcznie. Skarżący nie wykazał żadnego majątku. Wnioskodawca podał następujące stałe wydatki miesięcznie: 300 zł leczenie, 677 zł – rata pożyczki. Skarżący ponosi również koszty rehabilitacji. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. , poz. 1369), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie jakichkolwiek kosztów postępowania. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację życiową i majątkową wnioskodawcy, przede wszystkim niepełnosprawność utrudniającą samodzielne występowanie przed sądem, dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych czteroosobowej rodziny, w tym pokrycie wydatków na leczenie i rehabilitację oraz brak majątku, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w całości zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło