I SO/Sz 2/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie -Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata p o s t a n a w i a: 1) zwolnić Wnioskodawczynię od kosztów sądowych, 2) ustanowić adwokata. I. G. H. K. złożyła w dniu 7 lutego 2018 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w związku z zamiarem wniesienia do wojewódzkiego sądu administracyjnego skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...], [...] w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym. Wnioskodawczyni oświadczyła, że termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego upływa 5 marca 2018 r. Wyjaśniła, że gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie, źródłem utrzymania jest emerytura w kwocie [...]zł netto oraz prace dorywcze w wysokości ok. [...] zł. Odnośnie do majątku podała, że posiada mieszkanie o pow. [...] m kw., nie posiada innego majątku w postaci wartościowych rzeczy ruchomych ani zgromadzonych zasobów pieniężnych. Wnioskodawczyni przedstawiła we wniosku, szczegółowe zestawienie stałych wydatków związanych z utrzymaniem i spłatą pożyczki. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego oświadczyła, że nie posiada rachunków bankowych ani lokat oraz przedłożyła: - kopię decyzji ZUS z dnia 10 marca 2017 r. o waloryzacji emerytury do kwoty brutto [...] zł ([...] zł netto), - kopię zeznania podatkowego za 2016 rok z zadeklarowanym dochodem z emerytury [...] zł oraz przychodem z działalności wykonywanej osobiście w kwocie [...]zł (dochód [...] zł). Skarżąca oświadczyła dodatkowo, że nie stać jej na leczenie, rehabilitację, leczenie stomatologiczne i kulturę. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 243 §1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Stosownie do art. 245 § 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym w sytuacji, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z zamiarem wniesienia skargi do sądu na opisane wyżej postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej Wnioskodawczyni wniosła zarówno o ustanowienie adwokata, jak i o zwolnienie od kosztów sądowych (prawo pomocy w zakresie całkowitym). Rozpoznając wniosek należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Mając na uwadze wiek Wnioskodawczyni (62 lat), stan majątkowy, brak oszczędności, prowadzenie samodzielnego gospodarstwa domowego oraz utrzymywanie się z emerytury w wysokości netto [...] zł uznać należało, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceny tej nie zmienia złożone oświadczenie o uzyskiwaniu dodatkowych dochodów z prac dorywczych w wysokości ok. [...] zł miesięcznie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 należało orzec, jak w sentencji postanowienia.