VII SA/Wa 556/18

Dnia 29 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu M. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: odrzucić sprzeciw od decyzji. Skarżąca M. K. pismem z dnia 8 lutego 2018 r. wniosła sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Pismem z dnia 7 marca 2018 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 6 marca 2018 r., skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Na zarządzenie to skarżąca wniosła zażalenie wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2018 r. starszy referendarz sądowy odmówił przyznania M. K. prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Od postanowienia tego skarżąca, pismem z dnia 30 kwietnia 2018 r., wniosła sprzeciw. Postanowieniem z dnia 8 maja 2018 r., sygn. akt II OZ 437/18 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie M. K. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 6 marca 2018 r. Postanowieniem z dnia 25 maja 2018 r. sąd (po rozpoznaniu sprzeciwu) utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia 6 kwietnia 2018 r. Zarządzeniem z dnia 29 maja 2018 r. skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 marca 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu Korespondencja ta została doręczona 15 czerwca 2018 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie w dniu 22 czerwca 2018 r. Do dnia 26 czerwca 2018 r. w Rejestrze Opłat Sądowych nie odnotowano opłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, z późn. zm., dalej "P..p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Na podstawie art. 64a P.p.s.a., wprowadzonego ustawą z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2017, poz. 935), która weszła w życie w dniu 1 czerwca 2017 r., od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje. Jednak strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Z kolei, zgodnie z art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od sprzeciwu od decyzji. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono skarżącej w dniu 15 czerwca 2018 r., siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął bezskutecznie w dniu 22 czerwca 2018 r. (vide informacja z dnia 28 czerwca 2018 r. k. 63 akt sądowych). Wobec czego sprzeciw podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 oraz 220 § 1 i 3 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- WSA/metryczka-karta informacyjna orzeczenia