IV SA/Wa 3438/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: odrzucić skargę. W dniu 28 grudnia 2017 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga K. J. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] utrzymujące w mocy własne postanowienie z dnia [...] października 2017 r. nr [...] o odmowie wydania zaświadczenia o treści ustalonej przez organ "w przedmiocie właściwości lub braku właściwości Ministra SWiA w sprawach odwoławczych, wniesienia zażalenia/ponaglenia w sprawach zawisłych przed komendantem Głównym Policji". Zarządzeniem z dnia 28 grudnia 2017 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała skarżącego do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, jej braków fiskalnych poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,-zł. Na zarządzenie to skarżący wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia 8 maja 2018 r., sygn. akt I OZ 428/18 oddalił zażalenie. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 24 maja 2018 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 28 grudnia 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,-zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 30 maja 2018 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 6 czerwca 2018 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, skarżący nie wykonał zarządzenia Przewodniczącej Wydziału. Nadesłał natomiast w dniu 4 czerwca 2018 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego) pismo opatrzone datą 1 czerwca 2018 r., w którym twierdzi, że w sprawie brak jest podstawy prawnej do żądania opłat sądowych, albowiem zakres sprawy dotyczy stosunku służbowego, a te z mocy ustawy na podstawie art. 239 ppsa są zwolnione z kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, a pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie z art. 220 § 3 powołanej ustawy, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, a jak wynika z akt sprawy, skarżący nie wykonał zarządzenia Przewodniczącej Wydziału i nie uiścił wymaganego wpisu sądowego, co potwierdza znajdująca się w aktach sprawy adnotacja poczyniona na karcie 61 akt sądowych, z której wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Zasadność wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100,-zł od skargi została potwierdzona wymienionym na wstępie postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 maja 2018 r., sygn. akt I OZ 428/18 i jakakolwiek polemika ze stanowiskiem wyrażonym w tym postanowieniu jest niedopuszczalna. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w postanowieniu, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.