II FZ 456/18

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-10-02

Skład orzekający: Sędzia NSA: Bogusław Dauter

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku niepodjęcia przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, należy przyjąć fikcję doręczenia, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że jeśli przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi została prawidłowo awizowana i zwrócona nadawcy jako niepodjęta w terminie, należy przyjąć fikcję doręczenia zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. W konsekwencji, nieuiszczenie wpisu w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zażalenie skarżącego, który kwestionował prawidłowość doręczenia, zostało oddalone.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę I.P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. dotyczącą odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości podatkowe spółki, ponieważ skarżący nie uiścił wpisu od skargi mimo wezwania. Skarżący wniósł zażalenie, twierdząc, że wezwanie nie zostało mu prawidłowo doręczone, ponieważ nie otrzymał awiza.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 2 października 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 2 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia I.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 maja 2018 r., sygn. akt III SA/Gl 184/18 odrzucające skargę I.P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 24 listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości podatkowe spółki postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym postanowieniem z 14 maja 2018 r., sygn. akt I SA/Gl 184/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę I.P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z 24 listopada 2017 r. w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki. Sąd wskazał, że na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gliwicach z 16 marca 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to skierowano do skarżącego na adres podany w skardze. Ponieważ skarżący nie wykonał w terminie wskazanego wezwania, sąd administracyjny pierwszej instancji skargę odrzucił, działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.). W zażaleniu na powyższe rozstrzygnięcie skarżący wskazał, że przesyłka zawierająca wezwanie nie została prawidłowo doręczona, bowiem skarżący nie otrzymał awiza. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak stanowi art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. WSA w Gliwicach trafnie ustalił, że przesyłka zawierająca wezwanie skarżącego do uiszczenia w terminie siedmiu dni wpisu od skargi była prawidłowo awizowana, po czym została zwrócona nadawcy jako niepodjęta w terminie. Sąd wywiódł z powyższego prawidłowy wniosek, że — zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. — w sprawie należało przyjąć fikcję doręczenia, który to skutek wystąpił w dniu 10 kwietnia 2018 r. Skarżący nie przedstawił przy tym żadnych dowodów uzasadniających twierdzenie o zaistnieniu nieprawidłowości w zakresie doręczenia. W konsekwencji, nieuiszczenie wpisu w terminie do 17 kwietnia 2018 r., powodowało, że skargę należało uznać za nieopłaconą i na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucić. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu, a wniesione przez skarżącego zażalenie podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło