II SA/Wa 1781/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na Komendanta Głównego Policji postanawia skargę odrzucić. W dniu 24 lipca 2017 r. K. J. (zwany dalej skarżącym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji na podstawie art. 150 w zw. z art. 3 § 2 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę na postanowienia Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] oraz z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...]. Wobec powyższego, zarządzeniem z dnia [...] stycznia 2018 r. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania skargi poprzez jednoznaczne wskazanie aktu bądź czynności, który jest przedmiotem skargi. Skarżący został jednocześnie poinformowany o konsekwencjach niewykonania wezwania w zakreślonym terminie. Pismem datowanym na [...] lutego 2018 r. skarżący wniósł o uchylenie ww. zarządzenia, podejmując polemikę co do konieczności wydania tego zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi spełniać wymogi przewidziane w art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., tzn. powinna zawierać, m. in. wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności oraz oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Podkreślić należy, że przedmiot skargi określa strona skarżąca, a sąd administracyjny nie może domniemywać żądań strony. W przypadku braku bądź niejednoznacznego wskazania przedmiotu skargi, sąd administracyjny wzywa stronę skarżącą do uzupełnienia tego braku formalnego skargi. Stwierdzić należy, że w rozpoznawanej sprawie, wobec treści skargi Sąd nie mógł jednoznacznie określić jej przedmiotu, stąd też wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego skargi. Jednak w piśmie datowanym na [...] lutego 2018 r., stanowiącym odpowiedź na wezwanie Sądu do sprecyzowania skargi, skarżący podjął polemikę z koniecznością dokonania tej czynności, wskazując na brak podstawy prawnej do wydania zarządzenia z dnia [...] stycznia 2018 r. Stwierdzić zatem należy, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi wniesionej w dniu 24 lipca 2017 r. uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu, a okoliczność ta stanowi podstawę odrzucenia skargi, stąd też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na postawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.