I SA/Gd 19/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.G. i W.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 czerwca 2017 r., sygn. akt [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2015 rok p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącym ze Skarbu Państwa kwotę 710 zł (słownie: siedemset dziesięć złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi Decyzją z dnia 19 czerwca 2017 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej w skrócie zwane Kolegium) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy w sprawie odmowy uchylenia decyzji w sprawie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2015 rok. Decyzja została doręczona w dniu 13 lipca 2017 r. Przesyłką nadaną w Urzędzie Pocztowym w dniu 1 grudnia 2017 r. pełnomocnik skarżących wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Kolegium. Wraz ze skargą złożony został wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 22 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniosek o przywrócenie terminu. Po rozpoznaniu zażalenia wniesionego przez skarżących, postanowieniem z dnia 14 czerwca 2018 r., sygn. akt II FZ 316/18 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) – dalej zwana p.p.s.a., skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja Kolegium została doręczona w dniu 13 lipca 2017 r., w trybie art. 150 § 4 Ordynacji podatkowej, co wynika ze zwrotnego poświadczenie odbioru przesyłki znajdującego się w aktach administracyjnych. Termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego kończył zatem swój bieg w dniu 12 sierpnia 2017 r. Zważywszy jednak na fakt, że ostatnim dniem terminu był dzień ustawowo wolny od pracy, to zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., w takim przypadku za ostatni dzień terminu należało uznać następny dzień po dniu wolnym od pracy tj. dzień 14 sierpnia 2017 r. Skoro pełnomocnik skarżącej nadał przesyłkę zawierającą skargę dopiero w dniu 1 grudnia 2017 roku to uczynił to z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi. W związku z powyższym, skargę, jako wniesioną po upływie przewidzianego prawem terminu należało odrzucić. Należy przy tym zauważyć, że postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przedmiocie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi stało się prawomocne, wobec oddalenia zażalenia skarżących przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy