I SA/Kr 315/18

PostanowienieWSA w Krakowie2018-07-12

Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi w przedmiocie odmowy wstrzymania czynności egzekucyjnej jest dopuszczalnym środkiem odwoławczym, czy też właściwą formą zaskarżenia jest skarga kasacyjna?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odrzucające skargę na postanowienie organu administracji skarbowej w przedmiocie odmowy wstrzymania czynności egzekucyjnej jest niedopuszczalne. Właściwym środkiem odwoławczym od takiego postanowienia jest skarga kasacyjna, zgodnie z art. 173 § 1 p.p.s.a., ponieważ postanowienie to nie mieści się w katalogu postanowień, od których przysługuje zażalenie. Wniesienie zażalenia zamiast skargi kasacyjnej skutkuje jego odrzuceniem jako niedopuszczalnego.
Stan faktyczny
Przedsiębiorstwo C. Sp. z o.o. złożyło skargę do WSA w Krakowie na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiające wstrzymania czynności egzekucyjnej. WSA w Krakowie postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2018r. odrzucił tę skargę. Strona skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie, zamiast skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznał zażalenie i postanowił je odrzucić jako niedopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2018r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Przedsiębiorstwa C. Sp. z o. o. w K. z dnia 17 maja 2018r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 kwietnia 2018r., sygn. akt I SA/Kr 315/18 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa C. Sp. z o. o. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 5 lutego 2018r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania czynności egzekucyjnej licytacji udziałów postanawia: odrzucić zażalenie. Przedsiębiorstwo C. Sp. z o. o. w K. złożyło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 5 lutego 2018r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania czynności egzekucyjnej licytacji udziałów, w której sformułowano zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego i procesowego, wnosząc o uchylenie w całości zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego go postanowienia a także o zasądzenie kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o odrzucenie skargi, jako środka zaskarżenia nieprzysługującego na ww. postanowienie. Postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2018r. WSA w Krakowie odrzucił ww. skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a. Na ww. postanowienie z dnia 24 kwietnia 2018r., strona skarżąca wniosła środek zaskarżenia w postaci zażalenia, a nie skargi kasacyjnej, która przysługiwała od ww. rozstrzygnięcia. Ww. zażalenie zostało wniesione nie przez profesjonalnego pełnomocnika, lecz zostało podpisane przez Prezesa Zarządu – M. C.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zażalenie, jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017r. poz. 1369 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, z wyłączeniem postanowień o odrzuceniu skargi, o których mowa m.in. w art. 58 § 1 pkt 2 – 4 p.p.s.a. Zaskarżone przez stronę skarżącą, zażaleniem postanowienie tut. Sądu z dnia 24 kwietnia 2018r. zostało wydane na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., a wobec tego – właściwym środkiem odwoławczym od niego była skarga kasacyjna, a nie zażalenie. Z uwagi na to, że wniesiony przez stronę skarżącą, środek odwoławczy nie spełnia większości wymogów, przewidzianych dla skargi kasacyjnej, wymienionych w art. 174 – 176 p.p.s.a., w tym nie został sporządzony przez adwokata lub radcę prawnego, ale osobiście przez stronę skarżącą, która, jak wynika z akt sprawy, nie posiada uprawnień, o których mowa w art. 175 p.p.s.a., zatem nie może zostać uznany za skargę kasacyjną i jako niedopuszczalny, podlega odrzuceniu. Sąd dostrzega, że strona skarżąca działała w postępowaniu przed Sądem przez profesjonalnego pełnomocnika radcę prawnego D. S. (pełnomocnictwo znajduje się w aktach sądowych, s. 17). Ww. profesjonalnemu pełnomocnikowi, ekspediowano zaskarżone postanowienie z dnia 24 kwietnia 2018r. Z uwagi na fakt, że pełnomocnictwo to nie zostało wypowiedziane, doręczenie przedmiotowego postanowienia zostało prawidłowo skierowane do profesjonalnego pełnomocnika bez konieczności pouczania go o przysługującym środku odwoławczym. W ocenie Sądu, powyższe nie może wpłynąć na odmienną ocenę, niż ta wyrażona w uzasadnieniu niniejszego postanowienia. W świetle powyższego uznać należy, że wniesiony osobiście przez stronę skarżącą środek odwoławczy (zażalenie) nie może zostać uznany za skargę kasacyjną i jako niedopuszczalny, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło