V SA/Wa 1507/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-10-08

Skład orzekający: Sędzia NSA Piotr Piszczek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie dołączył do akt sprawy swojego pełnomocnictwa, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie dołączył do akt sprawy swojego pełnomocnictwa, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Dołączenie pełnomocnictwa dla innego pełnomocnika niż ten, który podpisał skargę, nie stanowi skutecznego uzupełnienia braków formalnych skargi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, T. sp. z o.o., wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. dotyczącą wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych bez zezwolenia. Pełnomocnik strony został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa. Strona złożyła pełnomocnictwo dla innego adwokata, ale nie dla radcy prawnego, który podpisał skargę, ani odpisu z KRS.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 8 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. sp. z o.o. z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia ... lipca 2018 r. nr ... w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach bez koncesji, bez zezwolenia lub bez dokonanego wymaganego zgłoszenia postanawia: odrzucić skargę Pismem z 3 sierpnia 2018 r. strona skarżąca wniosła skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. Skarga została podpisana przez radcę prawnego A. D. Zarządzeniami z 12 września 2018 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 6.000 zł oraz do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej lub jego uwierzytelnionego odpisu (odpis z KRS). Wezwania te doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 24 września 2018 r. W dniu 28 września 2018 r. strona skarżąca reprezentowana przez adwokata T.M. złożyła wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych oraz nadesłała pełnomocnictwo udzielone przez I.D. jako likwidatora spółki dla adwokata T. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym każde pismo procesowe powinno spełniać określone wymogi formalne. Niespełnienie tych wymogów uniemożliwia nadanie pismu dalszego biegu. Zgodnie z dyspozycją art. 57 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które to wymagania wynikają z art. 46 p.p.s.a. W myśl natomiast art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. - wzywa stronę przewodniczący, zobligowany do zbadania prawidłowości pisma. Nieuzupełnienie we wskazanym terminie takiego braku obliguje sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. do odrzucenia skargi wniesionej do wojewódzkiego sądu administracyjnego. W niniejszej sprawie zarządzeniem z 12 września 2018 r. pełnomocnik spółki, który w jej imieniu podpisał skargę, został wezwany do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ zarządzenie zostało doręczone w dniu 24 września 2018 r., w dniu 1 października 2018 r. upływał dla radcy prawnego A.D. termin do uzupełnienia braków skargi. W wyznaczonym terminie zostało złożone pełnomocnictwo dla adwokata T. M. oraz podpisany przez niego wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych. Nie zostało natomiast złożone pełnomocnictwo dla pełnomocnika, który podpisał skargę tj. dla radcy prawnego A.D. Zatem przesłanie do Sądu w terminie do uzupełnienia braków skargi pełnomocnictwa udzielonego innemu pełnomocnikowi niż temu który podpisał skargę nie stanowi uzupełnienia braku wniesionej skargi. Nie dołączono również odpisu z KRS. Jednocześnie z uwagi na brak informacji z KRS, Spółka pomimo, że wskazała w piśmie z 28 września 2018 r. na likwidację prowadzonej działalności gospodarczej nie wykazała, aby do niej doszło. Wobec powyższego uznać należy, że skarga nie została skutecznie wniesiona i z tej przyczyny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło