II OZ 1065/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 25 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L. S. i D. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Sz 812/18 wzywające do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego w sprawie ze skargi L. S. i D. G. na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2018 r. znak: [...] w przedmiocie nakazania usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w stanie technicznym budynku postanawia: oddalić zażalenie Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 23 lipca 2018 r. Przewodniczący II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wezwał L. S. i D. G. (dalej "skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003 Nr. 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie") w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie (uzupełnione pismami z dnia [...] września 2018 r.) wnieśli skarżący domagając się zmniejszenia kwoty w wpisu do 100 zł bądź uchylenia zaskarżonego zarządzenia. Wyjaśnili również, że zażalenie nie jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. W niniejszej sprawie skarżący złożyli skargę na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2018 r., w przedmiocie nakazania usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w stanie technicznym budynku. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia należny wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. Taka też wysokość została określona w zaskarżonym zarządzeniu. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego ustalenie wpisu zostało dokonane prawidłowo, w oparciu o obowiązujące przepisy prawa w tym zakresie, natomiast objęte zażaleniem zarządzenie, wydane na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. (wzbraniającego sądowi administracyjnemu podjęcia czynności na skutek pisma nieopłaconego) i § 2 ust. 1 pkt 1 cyt. rozporządzenia pod rygorem odrzucenia zażalenia w razie nieuiszczenia wpisu w zakreślonym terminie (art. 220 § 3 p.p.s.a.), nie zawiera istotnej wady prawnej, która mogłaby skutkować jego uchyleniem, jak błędnie oczekiwała strona skarżąca. Przewodniczący Wydziału ustala wysokość wpisu w oparciu o obowiązujące przepisy prawa i nie ma możliwości zmiany tej kwoty w zależności od wniosku strony skarżącej. Jedyną możliwością uniknięcia wskazanej opłaty jest wszczęcie postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy składając odpowiednio wypełniony formularz PPF. Mając powyższe okoliczności na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił wniesione zażalenie.