III SO/Łd 13/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w osobie: Sędziego WSA – Moniki Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 25 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. S. o wymierzenie grzywny organowi – Zakładowi Emerytalno – Rentowemu [...] w Ł. za nieprzekazanie skargi do sądu w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. postanawia: odrzucić wniosek. P.K. R. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. wniosek o wymierzenie grzywny Zakładowi Emerytalno – Rentowemu [...] w Ł. za nieprzekazanie skargi do sądu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 20 września 2018 roku wnioskodawca został wezwany do usunięcia braków formalnych i fiskalnych wniosku przez złożenie odpisu wniosku oraz uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 złotych w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia wniosku. Odpis powyższego zarządzenia wraz z prawidłowym pouczeniem o skutkach jego niewykonania został doręczony wnioskodawcy 28 września 2018 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018, poz. 1302 ze zm.) zwanej dalej: "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. Przepis art. 214 § 1 powołanej ustawy stanowi zaś, iż jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Wysokość wpisu w przedmiotowej sprawie określona została zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Stosownie do przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 powołanej ustawy). Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, wymienienie załączników. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 1 i 2 p.p.s.a.) Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych. W myśl art. 64 § 3 p.ps.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W niniejszej sprawie R. S. wnosząc wniosek do sądu administracyjnego nie uiścił należnego od niego wpisu sądowego, a także nie złożył odpisu wniosku i dlatego stosownie do przepisu art. 49 § 1 oraz art. 220 § 1 p.p.s.a. zarządzeniami przewodniczącego wydziału wezwany został do opłacenia wniosku oraz złożenia jego odpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Powyższy termin upłynął bezskutecznie w dniu 5 października 2018 roku i w tak zakreślonym terminie skarżący uiścił jedynie należny wpis sądowy. Wobec tego, iż wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych wniosku na podstawie art. 47 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu. P.K.