II SA/Wr 173/18

PostanowienieWSA we Wrocławiu2018-10-29

Skład orzekający: Halina Filipowicz-Kremis

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem ani nie spełnia innych ustawowych wyjątków, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inną osobę uprawnioną zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Strona została prawidłowo pouczona o wymogach formalnych, a mimo to nie uzupełniła braków skargi.
Stan faktyczny
Strona wniosła skargę kasacyjną osobiście, mimo że została pouczona o konieczności jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Skarżąca nie spełniała żadnych z ustawowych przesłanek do samodzielnego sporządzenia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 29 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej I. S. na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Wr 173/18 oddalający skargę na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 26 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę I. S. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Doręczając skarżącej rozstrzygnięcie pouczono ją o prawie do jego zaskarżenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego w drodze skargi kasacyjnej, która pod rygorem odrzucenia powinna zostać sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. W dniu 7 sierpnia 2018 r. skarżąca złożyła sporządzoną osobiście skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Zgodnie z art. 175 § 2 przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przepisu § 1 nie stosuje się także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (§ 2a). Stosownie do art. 175 § 3 p.p.s.a. skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. Skarżąca nie spełnia żadnego z powyższych kryteriów, aby mogła sporządzić osobiście skargę kasacyjną. Na podstawie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarżąca została prawidłowo pouczona przez sąd o trybie wnoszenia skargi kasacyjnej w tej sprawie pismem z dnia 27 lipca 2018 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 p.p.s.a. sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło