I GZ 55/20

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2020-04-22

Skład orzekający: sędzia NSA Piotr Pietrasz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania egzekucyjnego jest prawidłowe, jeśli wpis stały wynosi 100 zł?
Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania egzekucyjnego nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. W myśl przepisów PPSA oraz rozporządzenia w sprawie wysokości wpisów, w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wpis stały wynosi 100 zł. Skarga na postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania egzekucyjnego kwalifikuje się do wpisu stałego w tej wysokości, co czyni zarządzenie prawidłowym.
Stan faktyczny
Pełnomocnik strony skarżącej złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Bydgoszczy z dnia 9 stycznia 2019 r., wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy odmawiające zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Pełnomocnik wnosił o pozytywne rozpatrzenie zażalenia i zwolnienie z uiszczenia wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia [A.] Sp. z o.o. w T. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 stycznia 2019 r. sygn. akt I SA/Bd 542/18 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi [A.] Sp. z o.o. w T. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy zarządzeniem z 9 stycznia 2019 r., sygn. akt I SA/Bd 542/18, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm., obecnie Dz.U. z 2019 r., poz. 2325; dalej: p.p.s.a.) oraz § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 dalej: rozporządzenie), wezwał pełnomocnika strony skarżącej T. J. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi [A.] Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z [...] kwietnia 2018 r. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego – w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na to zarządzenie złożył pełnomocnik Spółki, wnosząc o pozytywne rozpatrzenie zażalenia i zwolnienie Spółki z uiszczenia wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Jak wynika z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od skargi pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, a w pozostałych sprawach pobiera się wpis stały. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia w sprawach skarg, na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wpis stały wynosi 100 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżący złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] kwietnia 2018 r., wydane w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego, wobec czego należy uznać, że zaskarżone zarządzenie z dnia 9 stycznia 2019 r. o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł było prawidłowe. Odnosząc się do treści zażalenia należy zauważyć, że postanowieniem z dnia 7 stycznia 2019 r., sygn. akt I SA/Bd 542/18 WSA w Bydgoszczy po rozpoznaniu sprzeciwu [A.] Sp. z o.o. utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego WSA w Bydgoszczy z dnia 13 listopada 2018 r. odmawiającego przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. WSA w Bydgoszczy w sentencji postanowienia z dnia 7 stycznia 2019 r. błędnie oznaczył datę wydania postanowienia przez referendarza sądowego tj. "13 listopada 2019 r." Należy jednak zauważyć, że omyłka ta została sprostowana w postanowieniu z dnia 19 lutego 2019 r. poprzez wskazanie prawidłowej daty tj. "13 listopada 2018 r.". Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło