II SA/Po 505/18

Dnia 23 listopada 2018 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku G. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi G. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia ustanowić dla G. M. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. /-/ R. Talaga Wyrokiem z dnia 27 września 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę G.M. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w formie opłacenia składek emerytalno-rentowych. Pismem z dnia 13 listopada 2018 roku G.M. złożyła wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, argumentując, że jest osobą niepełnosprawną i chorą psychicznie. Z informacji zawartych we wniosku wynika, że G. M. prowadzi samodzielne jednoosobowe gospodarstwo domowe, które jest utrzymywane z jej emerytury w wysokości [...] zł oraz z zasiłku z MOPR w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada żadnych oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), a także żadnych przedmiotów o wartości przekraczającej 5.000,00 zł. Wnioskodawczyni jest właścicielką domu o powierzchni [...] m² (wartość szacunkowa [...] złotych). Jednocześnie zadeklarowała następujące zobowiązania i stałe wydatki: prąd – [...] zł miesięcznie, woda – [...] zł miesięcznie. Na podstawie art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302 ze zm. - dalej "P.p.s.a.") prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, które obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym wynika, że sytuacja wnioskodawczyni jest trudna, gdyż utrzymuje się ona ze świadczenia emerytalnego oraz zasiłku z pomocy społecznej w łącznej wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni boryka się również z problemami zdrowotnymi, które ograniczają jej możliwości zarobkowania oraz uzyskiwania dodatkowych dochodów. W takiej sytuacji należy zaliczyć wnioskodawczynię do grona osób znajdujących się w sytuacji materialnej uniemożliwiającej (bez dodatkowego wsparcia) opłacenie wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru celem wniesienia środka zaskarżenia w prowadzonej sprawie. W efekcie należy stwierdzić, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach jej utrzymania. Tym samym uzasadniony jest jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z urzędu. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ R. Talaga