III SA/Gd 905/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 października 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego postanawia zawiesić postępowanie. C. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku – za pośrednictwem poczty – skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 października 2018 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego. W skardze wskazał, że jest bezdomny, przebywa w Niemczech, a kontakt z nim możliwy jest przez Epuap. Zarządzeniem z dnia 26 listopada 2018 r. Przewodniczący III Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał skarżącego do wskazania na piśmie adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń - w terminie 7 dni, pod rygorem zawieszenia postępowania. Jednocześnie poinformowano skarżącego, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, która reguluje postępowanie przed sądami administracyjnymi, nie dopuszcza obecnie możliwości skutecznego składania przez strony pism opatrzonych podpisem elektronicznym, a także jakiejkolwiek korespondencji za pośrednictwem EPUAP-u. W zakreślonym terminie skarżący nie wykonał w/w wezwania. Przesłał jedynie pocztą emaliową informację o swojej sytuacji rodzinnej dodając, że nie może podać swojego adresu jako osoba bezdomna. Zgodnie z art. 46 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej jako p.p.s.a. ), gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Niewskazanie przez skarżącego adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń powoduje niemożność nadania sprawie dalszego biegu. Mając na względzie powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.