II SA/Po 852/18

Dnia 26 lutego 2019 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2019 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi spółki A na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia odmówić przyznania prawa pomocy /-/ R. Talaga W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500,00 zł spółka A złożyła wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych . Z informacji zawartych we wniosku wynika, że kapitał zakładowy spółki wynosi [...] zł, wartość środków trwałych wynosi [...] zł, a strata za 2017 rok wyniosła [...] zł. Wniosek o przyznanie prawa pomocy spółka uzasadniła brakiem środków na pokrycie kosztów sądowych. Spółka od [...] roku zawiesiła działalność gospodarczą i nie posiada środków na rachunkach bankowych. Spółka oświadczyła, że nie posiada również majątku, którego upłynnienie pozwoliłoby na pozyskanie środków na opłatę sądową, oprócz nieruchomości, na której znajduje się rozpoczęta i przerwana budowa zakładu produkcji biopaliw. Ponadto spółka zadeklarowała zadłużenie wobec dostawców usług i materiałów oraz prowadzone wobec niej postępowania egzekucje. Powoła się również na odroczenia terminów zwrotu nadpłaty podatku VAT przez urzędy skarbowe. Skarżąca spółka została wezwana do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy celem wyjaśnienia jej rzeczywistej sytuacji w terminie 7 dni, pod rygorem oddalenia wniosku. Powyższe wezwanie został doręczone stronie skarżącej dnia 14 grudnia 2018 roku (k. 11). W zakreślonym terminie wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został uzupełniony. Prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w myśl art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2017 r., poz. 1369), dalej jako "P.p.s.a.". Przedłożony w sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy nie pozwalał na ocenę rzeczywistej sytuacji majątkowej wnioskującej spółki. Z tego względu została ona wezwana do uzupełnienia informacji dotyczących jej sytuacji. Przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został jednak uzupełniony. W szczególności spółka nie złożyła: bilansu, rachunku zysków i strat, sprawozdania finansowego spółki za rok 2017, odpisów rocznych deklaracji podatkowych za rok 2017, odpisów miesięcznych deklaracji w podatku od towarów i usług oraz w podatku akcyzowym od stycznia 2018 roku, raportów kasowych za okres od 1 stycznia 2018 r. do dnia otrzymania wezwania do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy, wyciągów z wszystkich posiadanych rachunków bankowych za 2018 rok, a także , informacji czy spółka w 2018 roku uzyskała przychody i w jakiej wysokości poniosła koszty uzyskania przychodów. Spółka nie określiła również miejsca położenia oraz wartości posiadanych nieruchomości, nie udokumentowała zaciągniętych zobowiązań finansowych, zadłużenia wobec dostawców usług i materiałów, ani prowadzonych wobec niej postępowań egzekucyjnych oraz egzekwowanych środków finansowych. Spółka nie przesłała również umowy spółki, nie podała kto jest udziałowcem spółki i jaka była sytuacja finansowa i majątkowa udziałowców spółki, nie wyjaśniła też czy zwróciła się do udziałowców z żądaniem uiszczenia dopłat, ani pożyczki, które zostałyby przeznaczone na uiszczenie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Spółka nie przedstawiła również dowodów świadczących o niemożliwości uzyskania od udziałowców dopłat i pożyczki, t.j. oświadczeń o uzyskiwanych dochodach (z jakich źródeł i w jakiej wysokości miesięcznie), odpisów zeznań rocznych podatkowych udziałowców za 2017 roku, wyciągów z rachunków bankowych, lokat bankowych, rachunków kart kredytowych udziałowców za ostatnie sześć miesięcy, oświadczeń o posiadanym majątku. Taka sytuacja uniemożliwiła ocenę zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy. Nie można było bowiem jednoznacznie stwierdzić czy wnioskująca spółka nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Reasumując w rozpoznawanej sprawie nie można uznać, że wniosek spółki o przyznanie prawa pomocy jest uzasadniony. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 w związku art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ R. Talaga