II SAB/Wa 589/18
PostanowienieWSA w Warszawie2019-04-17
Skład orzekający: Ewa Kwiecińska, Joanna Kube, Karolina Kisielewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli organ wydał już decyzję w sprawie, a cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to jest dopuszczalne. Dopuszczalność cofnięcia skargi ocenia się pod kątem tego, czy nie zmierza ono do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku, gdy organ wydał już decyzję w sprawie, cofnięcie skargi na bezczynność jest skuteczne i wiążące dla sądu.Stan faktyczny
M. D. złożył skargę na bezczynność Rektora Wyższej Szkoły w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji. Następnie skarżący cofnął skargę, wskazując, że organ wydał już decyzję w sprawie i nie pozostaje w bezczynności, a także wniósł o zwrot wpisu. Sąd rozpoznał sprawę w trybie uproszczonym.Rozstrzygnięcie
1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska (spr.) Sędzia WSA Joanna Kube Asesor WSA Karolina Kisielewicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi M. D. na bezczynność Rektora [...] Wyższej Szkoły [...] w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] maja 2018 r. dotyczącego stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 zł (słownie sto złotych).
M. D. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Rektora [...] Wyższej Szkoły [...] w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] maja 2018 r. dotyczącego stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] o skierowaniu na warunkowe kontynuowanie studiów.
W treści pisma z dnia [...] kwietnia 2019 r. skarżący oświadczył, że cofa skargę w niniejszej sprawie oraz wnosi o zwrot uiszczonego wpisu. Nadmienił, że organ wydał w przedmiotowej sprawie decyzję nr [...], zatem nie pozostaje już w bezczynności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 ustawy).
Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy, zauważyć należy, że skarżący w treści pisma z dnia [...] kwietnia 2019 r. oświadczył, że cofa skargę w niniejszej sprawie.
Wskazane cofnięcie skargi jest w ocenie Sądu dopuszczalne, nie zmierza bowiem do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Oświadczenie powyższe nie budzi również wątpliwości Sądu co do swej treści. Z tego względu, mając na uwadze obowiązującą
w postępowaniu przed sądami administracyjnymi zasadę dyspozycyjności, cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące.
Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło