III SA/Wa 163/19

Dnia 24 kwietnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Kurasz po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. i A. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2018 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu podatku od nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. M. R. i A. R. (dalej: "Skarżący", "Strony") wnieśli skargę na postanowienie opisane w komparycji niniejszego postanowienia, które zostało wydane po rozpatrzeniu zażalenia Skarżących na postanowienie Burmistrza W. z [...] grudnia 2016 r. znak [...]. Zaskarżone postanowienie zawierało pouczenie, zgodnie z którym Stronie niezadowolonej z postanowienia przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, którą wnosi się za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Postanowienie wraz z pouczeniem zostało skutecznie doręczone Skarżącym 19 listopada 2018 r., co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru przesyłek znajdujących się w aktach administracyjnych sprawy. W dniu 17 grudnia 2018 r. do Urzędu Miejskiego w W. wpłynęła skarga Skarżących na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2018 r. znak [...]. W dniu 31 grudnia 2018 r. Burmistrz W. przekazał skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w W. (data stempla pocztowego na kopercie). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na wniesienie jej po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Stosownie do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Stosownie do art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zaskarżone postanowienie doręczono Skarżącym 19 listopada 2018 r. wraz prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., więc trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął 19 grudnia 2018 r. Dla oceny, czy skarga została wniesiona w terminie, decydujące znaczenie miała w tym przypadku data przekazania skargi organowi właściwemu, a nie okoliczność, że Skarżący w otwartym terminie wnieśli skargę do organu pierwszej instancji. Z uwagi zaś na to, że przekazanie skargi organowi odwoławczemu nastąpiło w dniu 31 grudnia 2018 r., nie ulega wątpliwości, że skarga została wniesiona po terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.