I SA/Rz 9/19
PostanowienieWSA w Rzeszowie2019-05-30
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Szaro
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu niedostarczenia wymaganej liczby odpisów skargi i załączników, pomimo dwukrotnego awizowania wezwania do uzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym obowiązku dołączenia wymaganej liczby odpisów skargi i załączników dla uczestników postępowania. Niewykonanie tego obowiązku, mimo prawidłowego doręczenia wezwania (również poprzez awizowanie), uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i nie może być usunięte przez sąd.Stan faktyczny
T. M. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 7 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skierowane na adres ustanowionego pełnomocnika do doręczeń i było dwukrotnie awizowane. Brak formalny nie został usunięty.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę T. M.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. M., "A" Sp. z o.o. z siedzibą w S., E. S., B. K., Syndyka Masy Upadłości "B" Sp. z o.o. w upadłości z siedzibą w K. oraz T. M. z udziałem J. H., T. J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług z urzędu - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę T. M.
T. M. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] lutego 2019r. skierowano do Skarżącego wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 7 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie skierowano na adres ustanowionego przez Skarżącego pełnomocnika do doręczeń.
Przesyłka zawierająca wezwanie była dwukrotnie awizowana w dniach [...] maja 2019 r. oraz [...] maja 2019 r.
Brak formalny skargi nie został usunięty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018r., poz. 1302 ze zm.) - dalej P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
W przedmiotowym postępowaniu sądowym oprócz skarżącego bierze udział 7 uczestników postępowania. W związku z powyższym Skarżący do skargi obowiązany był dołączyć 7 egzemplarzy odpisów skargi celem ich doręczenia pozostałym uczestnikom postępowania.
Skarżący nie spełnił powyższego wymogu formalnego, wynikającego z art. 47 § 1 P.p.s.a. W związku z powyższym został wezwany do jego uzupełnienia w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a.
Wezwanie było dwukrotnie awizowane a zastępczy skutek doręczenia nastąpił w dniu [...] maja 2019 roku, zgodnie z art. 73 § 4 P.p.s.a. Termin do uzupełnienia braku formalnego upłynął bezskutecznie w dniu [...] maja 2019 roku.
W uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13, podjętej w składzie 7 sędziów, którą Sąd jest związany wskazano, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd.
Zatem z uwagi na fakt, że Skarżący nie uzupełnił w terminie braku formalnego skargi, gdyż nie nadesłał 7 egzemplarzy odpisów skargi, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło