I SAB/Kr 25/18

PostanowienieWSA w Krakowie2019-07-31

Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo wezwania i pouczenia?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący pomimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego. Brak fiskalny skargi, który nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący Z. B. złożył skargę na bezczynność Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. w przedmiocie przyznania płatności. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Po rozpoznaniu zażalenia skarżącego, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił je. Skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżący nie uiścił wymaganej opłaty w terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na bezczynność Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2018r. postanawia: odrzucić skargę. Z. B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę bezczynność Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2018r. Przewodniczący Wydziału I WSA w Krakowie zarządzeniem z dnia 25 lutego 2019r. na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wezwał Z. B. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. w wysokości [...] zł. W wyniku rozpoznania zażalenia na ww. zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Krakowie z dnia 25 lutego 2019r., Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 31 maja 2019r., sygn. akt I GZ 161/19 oddalił zażalenie skarżącego na ww. zarządzenie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 lipca 2019r. w dniu 10 lipca 2019r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 lutego 2019r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 16 lipca 2019r. Termin uiszczenia wpisu sądowego od skargi upływał w dniu 23 lipca 2019r., jednak do dnia wydania przedmiotowego postanowienia, wymagana opłata nie wpłynęła na konto tut. Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018r. poz. 1302 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Dyspozycja art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W przedmiotowej sprawie, brak fiskalny skargi, powinien zostać usunięty w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi w kasie tut. Sądu, bądź na rachunek bankowy, co zostało szczegółowo określone w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału. Skoro w przedmiotowej sprawie, wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 16 lipca 2019r., to siedmiodniowy termin do uiszczenia opłaty upływał w dniu 23 lipca 2019r. Wobec powyższych okoliczności, stwierdzić należy, że wskazany brak fiskalny skargi nie został uzupełniony w terminie, pomimo wezwania i pouczenia w tym zakresie, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło