V SA/Wa 1908/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - asesor WSA Aleksandra Młyńska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu J. R. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. J. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Zarządzeniem z 27 listopada 2018 r. wezwano J. R. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono skarżącemu 7 grudnia 2018 r. (zpo – k.17 akt sądowych). Zgodnie z treścią znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenia z Rejestru Opłat Sądowych WSA w Warszawie (k. 18), wpis od skargi w niniejszej sprawie skarżący uiścił 17 grudnia 2018 r. Następnie, zarządzeniem z 2 stycznia 2019 r. wezwano stronę do nadesłania w terminie 7 dni dokumentu, z którego wynika data uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł (np. potwierdzenia wykonania przelewu opatrzonego datą dokonania ww. przelewu) pod rygorem przyjęcia, że wpis uiszczono 17 grudnia 2018 r. Wezwanie doręczono stronie 10 stycznia 2019 r. (zpo – k. 21 akt sądowych). W piśmie z 16 stycznia 2019 r. (data nadania) skarżący wskazał, że uiszczenie opłaty od skargi nastąpiło 17 grudnia 2018 r., bowiem korespondencję odebrał jego 14-letni syn, który nie zdawał sobie sprawy z wagi terminu. Skarżący dodał, że w tym czasie nie był obecny pod wskazanym adresem, gdyż pracował na stawach rybnych oddalonych od miejsca doręczenia przesyłki o 150 km. Wskazał, że po przybyciu do [...] został poinformowany o korespondencji i uiścił opłatę. Ponadto, wniósł o przywrócenie terminu ze względu na zbieg okoliczności i niewiedzę syna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 marca 2019 r. sygn. akt V SA/Wa 1908/18 odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu Sąd wskazał w szczególności, że podane przez skarżącego twierdzenia dotyczące odebrania przesyłki przez jego małoletniego syna nie znajdują poparcia w zebranym materiale dowodowym. Zarówno treść zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki (k. 17) jak i treść pisma Poczty Polskiej S.A. dotyczącego rozpatrzenia reklamacji ww. przesyłki (k. 31-32) wskazuje, że to skarżący (adresat) osobiście odebrał przesyłkę w dniu 7 grudnia 2018 r. Sąd nie dał przy tym wiary twierdzeniom skarżącego, że przedmiotową przesyłkę odebrał jego 14-letni syn, a strona w tym czasie nie była obecna w [...]. Żaden bowiem dowód, poza oświadczeniem strony, powyższych okoliczności nie potwierdził. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2019 r. sygn. akt I GZ 255/19 oddalił zażalenie skarżącego na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Podkreślenia wymaga, że zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W niniejszej sprawie, wpis sądowy od skargi został uiszczony przez skarżącego po terminie. Ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, liczonego od dnia doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu (tj. 7 grudnia 2018 r.), przypadł na 14 grudnia 2018 r. Z dowodu uiszczenia wpisu sądowego znajdującego się w aktach sprawy wynika natomiast, że wpis został uiszczony 17 grudnia 2018 r., a zatem po upływie terminu. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.