II OSK 569/20

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2021-04-28

Skład orzekający: Sędzia NSA Zofia Flasińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą, reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika, wiąże sąd administracyjny, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Skoro strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę kasacyjną, a sąd nie stwierdził przesłanek negatywnych określonych w art. 60 PPSA (obejście prawa lub utrzymanie aktu dotkniętego wadą nieważności), sąd jest związany cofnięciem skargi i zobowiązany do umorzenia postępowania kasacyjnego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 PPSA. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
E. K. i M. K. wnieśli skargę kasacyjną od wyroku WSA w Białymstoku, który oddalił ich skargę na decyzję SKO w B. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu warunków zabudowy. Następnie, reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, E. K. i M. K. cofnęli skargę kasacyjną i wnieśli o umorzenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono E. K. i M. K. solidarnie kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. K. i M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 5 listopada 2019 r. sygn. akt II SA/Bk 544/19 w sprawie ze skargi E. K. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu warunków zabudowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić E. K. i M. K. solidarnie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 5 listopada 2019 r. sygn. akt II SA/Bk 544/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę E. K. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2019r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu warunków zabudowy. Skargą kasacyjną E. K. i M. K. zaskarżyli powyższy wyrok w całości. W piśmie z dnia 12 kwietnia 2021 r. skarżący kasacyjnie reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, cofnęli skargę kasacyjną i wnieśli o umorzenie postępowania wywołanego tą skargą. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w ww. art. 60 p.p.s.a. W związku z tym, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło