I FSK 112/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Hieronim Sęk, po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 października 2015 r., sygn. akt I SA/Po 481/15 w sprawie ze skargi Gminy K. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 4 listopada 2014 r., nr ILPP1/443-667/14-4/NS w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne; 2) zwrócić Gminie K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. 1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 27 października 2015 r., sygn. akt I SA/Po 481/15, oddalił skargę Gminy K. (dalej: Skarżąca) na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 4 listopada 2014 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług. 2. Od powołanego wyroku Skarżąca, działając poprzez swojego pełnomocnika radcę prawnego M.K., wniosła skargę kasacyjną, uiszczając wpis w kwocie 100 zł. Pismem procesowym z dnia 18 października 2019 r., które wpłynęło do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem rozprawy (posiedzenie w celu przeprowadzenia rozprawy wyznaczono na dzień 13 listopada 2019 r., a pismo wpłynęło w dniu 22 października 2019 r.), Skarżąca - reprezentowanego przez tego samego pełnomocnika - cofnęła skargę kasacyjną. 3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3.1. W przepisach postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym nie uregulowano wprost kwestii cofnięcia skargi kasacyjnej. Zgodnie jednak z art. 193 ab initio ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.; dalej: P.p.s.a.) w takim przypadku do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Dotyczy to między innymi art. 60 powołanej ustawy. Przepis ten stanowi, że: "Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności." 3.2. W realiach niniejszej sprawy Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że w świetle powyższych przepisów Skarżąca, w której imieniu wniesiono skargę kasacyjną, mogła po jej wniesieniu dalej nią rozporządzać, w tym skorzystać z prawa do jej cofnięcia, co też w sposób prawem dopuszczalny uczyniła za pośrednictwem swojego pełnomocnika. Wobec tego należało umorzyć postępowanie kasacyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 i art. 193 ab initio P.p.s.a. 3.3. O zwrocie całego wpisu uiszczonego od skargi kasacyjnej, orzeczono z urzędu zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.