II SAB/Wa 631/19

PostanowienieWSA w Warszawie2019-12-12

Skład orzekający: Sędzia WSA Łukasz Krzycki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez stronę skarżącą numeru PESEL, mimo że jest to pierwsze pismo w sprawie?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej, będąca pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną. Niewypełnienie tego wymogu formalnego, pomimo wezwania sądu, obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy P. w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL, pouczając o skutkach braku uzupełnienia. Skarżąca nie uzupełniła wskazanego braku formalnego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono Skarżącej uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. N. na bezczynność Wójta Gminy P. w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] lipca 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. H. N. (zwana dalej "Skarżącą") pismem z [...] sierpnia 2019 r. wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy P. w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] lipca 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej. Sąd pismem z 26 września 2019 r. wezwał Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL. Skarżącą pouczono, że nieusunięcie braków formalnych w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłkę sądową zawierającą powyższe wezwanie doręczono Skarżącej 1 października 2019 r. (tak własnoręcznie podpisane przez Skarżącą potwierdzenie odbioru, k. 37 akt sądowych) Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać również numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Nieuzupełnienie tego braku formalnego uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pismo Sądu zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL doręczono Skarżącej 1 października 2019 r. (k. 37 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci nadesłania numeru PESEL Skarżącej upłynął więc z dniem 8 października 2019 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia brak formalny skargi nie został uzupełniony. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. Uiszczony wpis od skargi zwrócono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 tej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło