II FZ 785/19

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2019-12-12

Skład orzekający: Bogusław Dauter

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi wniesionej po terminie, nawet jeśli uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Przepis ten nie przewiduje dodatkowych przesłanek, a odrzucenie skargi następuje niezależnie od tego, czy strona dołożyła należytej staranności przy jej składaniu. Argumenty o braku winy mogą być rozpatrywane jedynie w ramach wniosku o przywrócenie terminu.
Stan faktyczny
G.C. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. dotyczącą podatku od nieruchomości za 2015 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 26 kwietnia 2019 r. Decyzja SKO została doręczona skarżącemu w dniu 22 marca 2019 r., a termin na wniesienie skargi upływał 22 kwietnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę jako wniesioną po terminie. Skarżący wniósł zażalenie, podnosząc, że uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogusław Dauter, , , po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia G.C. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2019 r. sygn. akt III SA/Wa 1264/19 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi G.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 7 marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. postanawia oddalić zażalenie. Przedmiotem zażalenia G.C. (dalej: skarżący, strona) jest postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 10 lipca 2019 r., sygn. akt III SA/Wa 1264/19, w którym odrzucono jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 7 marca 2019 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. W motywach orzeczenia sąd pierwszej instancji podał, że skarżący skargę na przedmiotową decyzję, nadał w Urzędzie Pocztowym Warszawa 50 w dniu 26 kwietnia 2019 r. (dowód: stempel na kopercie - karta 4 akt sądowych) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, skargę na decyzję ww. organu z 7 marca 2019 r. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2015 r. Z akt sprawy wynika, że przedmiotowa decyzja została uznana za doręczoną skarżącemu w dniu 22 marca 2019 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). W jej treści zawarto pouczenie o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, że ze względu na treść art. 53 § 1 i art. 54 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę należało odrzucić, gdyż wniesiono ją po upływie trzydziestodniowego terminu. Termin ten rozpoczął bieg 23 marca 2019 r. i upłynął 22 kwietnia 2019 r. (poniedziałek). Skoro skarga wniesiona została 26 kwietnia 2019 r., nie ulega wątpliwości, że doszło do uchybienia 30- dniowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Zażalenie od tego postanowienia wywiódł skarżący, który przyznał, że uchybił terminowi, jednakże nastąpiło to bez jego winy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Jak prawidłowo wskazał sąd pierwszej instancji w zaskarżonym orzeczeniu, termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 § 1 p.p.s.a.). Skarżący zresztą nie kwestionuje tego, że skargę wniósł po tym terminie. Twierdzi jednak, że uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy i miało przyczyny zdrowotne. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że tego rodzaju argumenty mogą zostać uwzględnione jedynie w postępowaniu zainicjowanym wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania spóźnionej czynności, który skarżący w tej sprawie złożył. Natomiast jak wynika z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd obowiązany jest odrzucić skargę, która została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Z przepisu tego nie wynikają żadne dodatkowe przesłanki. Dlatego też sąd musi skargę odrzucić bez względu na to, czy skarżący dołożył należytej staranności przy jej składaniu. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 197 § 2 i art. 184 p.p.s.a. zażalenie oddalił. ----------------------- Sygn. akt II FZ 785/19 2 Sygn. akt II FZ 785/19

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło