I SA/Rz 715/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postepowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług za III kwartał 2012 r. - postanawia - odrzucić skargę. M. P., reprezentowany przez radę prawnego D. D. w piśmie z dnia 26 września 2019 r. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług za III kwartał 2012 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 22 października 2019 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. W reakcji na powyższe Strona wniosła o przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten, zarządzeniem Referendarza sądowego z dnia 22 listopada 2019 r. został pozostawiony bez rozpoznania. Po rozpoznaniu sprzeciwu Skarżącego, tut. Sąd postanowieniem z dnia 19 grudnia 2019 r. utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie referendarza sądowego. W związku z powyższym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 20 grudnia 2019 r. wezwano Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 22 października 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono do rąk pełnomocnika Skarżącego w dniu 30 grudnia 2019 r. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu sądowego pełnomocnik Skarżącego w piśmie z dnia 3 stycznia 2020 r. wniósł o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego z uwagi na brak możliwości skontaktowania się ze Skarżącym w sprawie wymaganej opłaty. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty dotyczącej uiszczenia wpisu sądowego w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga jest pismem wszczynającym postępowanie w myśl art. 230 § 2 P.p.s.a. Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3 tego artykułu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone Skarżącemu w dniu 30 grudnia 2019 r. Nie ulega wątpliwości, że w wyznaczonym terminie, który upływał w dniu 7 stycznia 2020 r., Skarżący nie uiścił wpisu sądowego. W związku z powyższym zaistniała w niniejszej sprawie podstawa do odrzucenia skargi. Odnosząc się do złożonego przez pełnomocnika Skarżącego wniosku o przedłużenie terminu do uiszczenia należnej opłaty wskazać należy, że w P.p.s.a nie przewidziano możliwości przedłużenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Przewidziana w art. 84 P.p.s.a. możliwość przedłużania terminów odnosi się wyłącznie do terminów sądowych, tj. wyznaczonych przez sąd lub przewodniczącego dla dokonania określonej czynności procesowej. Przedłużeniu nie podlegają natomiast terminy ustawowe, czyli takie, które są wyraźnie wskazane w ustawie wyznaczającej ich początek oraz długość. W określonej sytuacji ich bieg rozpoczyna się automatycznie, co oznacza, że bieg terminów ustawowych nie może ulec ani przedłużeniu ani skróceniu, tak jak ma to miejsce w przypadku terminów sądowych. Taki charakter, w ocenie Sądu ma właśnie termin do uiszczenia wpisu sądowego, o którym mowa w art. 220 § 1 p.p.s.a. W związku z powyższym, złożony wniosek o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego pozostaje bez wpływu dla oceny upływu terminu do uzupełnienia braku fiskalnego skargi. W związku z powyższym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia i odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a.