I SA/Kr 55/20
PostanowienieWSA w Krakowie2020-02-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Inga Gołowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez Rzecznika Praw Przedsiębiorców po upływie terminu do jej wniesienia, liczonego od dnia doręczenia decyzji stronie, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez Rzecznika Praw Przedsiębiorców po upływie terminu do jej wniesienia, który jest taki sam jak termin dla strony, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Rzecznik, działając na prawach prokuratora, ma takie same uprawnienia i obowiązki w zakresie terminów jak strona postępowania.Stan faktyczny
Rzecznik Praw Przedsiębiorców wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K., która odmówiła wypłaty odsetek od zwrotu podatku VAT. Decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 18 listopada 2019 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 19 grudnia 2019 r. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rzecznika [...] w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] listopada 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wypłaty odsetek od wypłaconego zwrotu podatku od towarów i usług za luty 2013 r. postanawia: skargę odrzucić
W dniu 19 grudnia 2019 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) Rzecznik [...] wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 13 listopada 2019 r. znak: [...], którą odmówiono M. L. wypłaty odsetek od wypłaconego zwrotu podatku od towarów i usług za luty 2013 r.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przedmiotowa decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 18 listopada 2019 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019r. poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 13 listopada 2019 r. znak: [...] została doręczona stronie skarżącej w dniu 18 listopada 2019 r. W konsekwencji trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał z dniem 18 grudnia 2019 r. Tymczasem skarga została nadana w polskiej placówce pocztowej w dniu 19 grudnia 2019 r., a zatem z uchybieniem trzydziestodniowego terminu przewidzianego do jej wniesienia.
Z uwagi na to, że skargę w przedmiotowej sprawie wniósł Rzecznik [...] wyjaśnić dodatkowo należy, że zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o Rzeczniku [...] (Dz.U. 2018.648 ze zm.) w zakresie ochrony praw przedsiębiorców Rzecznik może zwrócić się o wszczęcie postępowania administracyjnego, wnosić skargi i skargi kasacyjne do sądu administracyjnego, a także uczestniczyć w tych postępowaniach - na prawach przysługujących prokuratorowi.
Zgodnie z art. 3 § 2 ust. 2 k.p.a. przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się do spraw uregulowanych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019r. poz. 900, z późn. zm.), z wyjątkiem przepisów działów IV, V 2 i VIII.
Jak stanowi art.188 k.p.a. prokuratorowi, który bierze udział w postępowaniu w przypadkach określonych w art. 182-184, służą prawa strony. Tym samym termin do wniesienia skargi przez Rzecznika [...] wynosił trzydzieści dni licząc od dnia otrzymania decyzji, a zatem w rozpatrywanej sprawie kończył się z upływem 18 grudnia 2019 r.
W tym stanie rzeczy stwierdzić należy, że skarga wniesiona w dniu 19 grudnia 2019 r., jako spóźniona podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło