II SA/Wa 759/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska - Krupa po rozpoznaniu w dniu 2 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lutego 2020r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: odrzucić skargę P. G. (zwany dalej: "Skarżącym") pismem z [...] marca 2020r., przesłanym w formie dokumentu elektronicznego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z [...] lutego 2020r. w przedmiocie przetwarzania danych osobowych. Kwalifikowanym podpisem elektronicznym Skarżący opatrzył wyłącznie pismo przewodnie. Załącznik do tego pisma – w postaci skargi - nie został podpisany. Zgodnie z zarządzeniem Sędziego sprawozdawcy z 28 maja 2020r., przesłanym przy piśmie Sądu z 22 czerwca 2020r., wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2b P.p.s.a.) przez podpisanie skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, tj. podpisanie załącznika do dokumentu elektronicznego z 14 marca 2020r. Wskazano jednocześnie, że weryfikacja podpisu tego załącznika – skargi - wykazała wynik nieprawidłowy - załącznika nie podpisano. Wezwanie doręczono Skarżącemu 6 lipca 2020r., ale w terminie ustawowym Skarżący nie usunął braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019r., poz. 2325 ze zm., dalej P.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać jej podpis, bądź podpis jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie zaś do art. 46 § 2a i 2b P.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony wnoszone jest w formie dokumentu elektronicznego, powinno zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Powyższe zasady podpisywania pism procesowych dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Skarżący przesłał skargę za pośrednictwem platformy e-PUAP, z tymże skargi nie zawarto w treści wiadomości elektronicznej, lecz stanowiła ona załącznik do widomości. Skutkowało to koniecznością odrębnego podpisania skargi, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, czego Skarżący w wyznaczonym terminie – mimo wezwania Sądu - nie dokonał. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi wysłano do Skarżącego drogą elektroniczną, za pośrednictwem platformy ePUAP. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 6 lipca 2020 r. (vide: Urzędowe Poświadczenie Doręczenia, k. 42 akt sądowych). W związku z tym siedmiodniowy termin do podpisania skargi upływał 13 lipca 2020r. Skarżący w zakreślonym terminie nie podpisał skargi. Sąd, w tym stanie rzeczy, na podstawie 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.