IV SO/Po 24/21

PostanowienieWSA w Poznaniu2021-05-18

Skład orzekający: Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego zainicjowanego wnioskiem o zasadniczą wykładnię przepisów, gdy wniosek dotyczy naruszenia poczucia praworządności przez sąd administracyjny i organy samorządowe?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego, który obejmuje kwestie wykładni przepisów w kontekście naruszenia praworządności przez sąd administracyjny i organy samorządowe. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., sprawy o rozstrzygnięcie sporów kompetencyjnych między organami jednostek samorządu terytorialnego, organami administracji rządowej, a także spory między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, należą do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Stan faktyczny
R. S. złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego, zarzucając naruszenie poczucia praworządności przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (sygn. IV SAB/Po 34/21) oraz organy samorządowe. Wnioskodawca domagał się dokonania zasadniczej wykładni przepisów. Sąd administracyjny rozpatrujący wniosek stwierdził swoją niewłaściwość.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2021r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. S. w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego stwierdzić swoją niewłaściwość i sprawę przekazać według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Pismem z [...] kwietnia 2021 r. wniesionym za pośrednictwem poczty elektronicznej bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego R. S. złożył wniosek na podstawie art. 63 p.p.s.a. w zw. z art. 4 p.p.s.a. w sprawie o rozstrzygnięcie kompetencji w związku z orzeczeniem WSA w Poznaniu o sygn. akt IV SO/Po 34/21 "w zw. z naruszeniem poczucia praworządności przez sąd administracyjny w postanowieniu z dnia 15 kwietnia 2021r. o sygn. IV SAB/Po 34/21 i organ samorządowe ze Ś. i tym, iż instytucja sama zobowiązana jest dokonywać wykładni wchodzących w grę przepisów, ale jak nie jest w stanie wyjaśnić wątpliwości interpretacyjnych, zwraca się do Sądu o dokonanie zasadniczej wykładni kodeksu, ustawy". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego określają stosowne przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej "P.p.s.a." Zgodnie z art. 13 § 1 P.p.s.a. wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga sprawy, o których mowa w art. 4. Zgodnie z tym przepisem, sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Zgodnie z art. 59 § 1 P.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Złożony w niniejszej sprawie wniosek R. S. dotyczy rozstrzygnięcia sporu o właściwość. Zatem w świetle powołanych wyżej przepisów, bez badania dopuszczalności wniosku, właściwym do jego rozpoznania jest Naczelny Sąd Administracyjny. W związku z powyższym, na mocy art. 59 § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło