II SAB/Wa 817/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Fularski po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. P. na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Rektora Uniwersytetu [...] w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę - A. P. (zwana dalej: "Skarżącą") pismem z [...] października 2019r. (wpływ do Sądu [...] października 2019r - data prezentaty) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Rektora Uniwersytetu [...] w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 4 grudnia 2019 r. Skarżącą wezwano - pod rygorem odrzucenia skargi - do uiszczenia, w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi - 100 zł. Wezwanie doręczono Skarżącej 30 grudnia 2019 r. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął 6 stycznia 2020r. wniosek Skarżącej o przyznanie prawa pomocy, zarejestrowany pod sygnaturą II SPP/Wa 11/20. Referendarz sądowy postanowieniem z 16 kwietnia 2020 r.. sygn. akt II SPP/Wa 11/20 odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2020 r. po rozpoznaniu sprzeciwu utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Dnia [...] października 2020 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kolejny wniosek Skarżącej o przyznanie prawa pomocy, zarejestrowany pod sygnaturą II SPP/Wa 342/20. Referendarz sądowy postanowieniem z 11 grudnia 2020 r.. sygn. akt II SPP/Wa 342/20 pozostawiła wniosek bez rozpoznania. Skarżąca nie wniosła sprzeciwu od ww. postanowienia. W związku z tym wezwano Skarżącą - zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z 15 stycznia 2021 r. - do wykonania prawomocnego, ww. zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 4 grudnia 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi (100 zł) - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono Skarżącej 23 stycznia 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki w aktach sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upłynął 2 lutego 2021 r. W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Sąd, zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019r., poz. 2325 ze zm.; zwana dalej: "P.p.s.a.") nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 P.p.s.a.). W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z ww. przepisów wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręcza się stronie skarżącej, która w terminie siedmiu dni obowiązana jest powyższą opłatę uiścić pod rygorem odrzucenia skargi. Skoro Skarżąca nie zapłaciła wpisu sądowego od skargi, choć była do tego zobowiązana, gdyż prawomocne stało się zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z 4 grudnia 2019 r., wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a Skarżącej nie przyznano prawa pomocy, niemożliwe było podejmowanie przez Sąd czynności w sprawie. Sąd w związku z tym orzekł, jak w postanowieniu, że skarga, jako nieopłacona, podlega odrzuceniu, na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a.