I SA/Po 830/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. i R. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia[...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia odrzucić skargę. Pismem z [...] listopada 2020 r. pełnomocnik skarżących wniosła skargę na postanowienie wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 18 grudnia 2020 r. pełnomocnik skarżących została wezwana do złożenia , w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżących. Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 19 stycznia 2021 r. została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Niewykonanie wezwań zostało opatrzone rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz z odpisem zarządzenia wzywającego do jej opłacenia i odpowiedzią na skargę zostało doręczone pełnomocnik skarżących 05 lutego 2021 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia braki nie skargi nie zostały uzupełnione jak również nie został uiszczony należny od niej wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarga nie została należycie opłacona mimo wystosowanego do pełnomocnika skarżących wezwania o uiszczenie wpisu. Powyższe znalazło potwierdzenie w informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego sądu o braku wymaganej wpłaty. W świetle art. 57 § 1 in principio p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi stawiane pismom procesowym sprecyzowano w art. 46 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym, do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi pełnomocnik skarżących nie przedłożył dokumentu pełnomocnictwa procesowego. Z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi jak i nieuzupełnienie jej braków formalnych zaistniały dwie przesłanki jej odrzucenia. Wobec powyższego , sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3, art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.