II SA/Sz 553/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. i D. S. na uchwałę Rady Miasta Szczecin z dnia 22 września 2020 r. nr XXI/650/20 w przedmiocie pozbawienia kategorii dróg gminnych: ul. Łaziebnej, ul. Mariackiej, części ul. Tkackiej, części ul. Staromłyńskiej, części ul. Koński Kierat, części ul. Staromiejskiej poprzez wyłączenie ich z użytkowania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. J. S. i D. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę Rady Miasta S. z dnia [...] r., nr [...] wydaną w sprawie pozbawienia kategorii dróg gminnych: ul. [...], ul. [...], części ul. [...], części ul. [...], części ul. [...], części ul. [...] poprzez wyłączenie ich z użytkowania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 maja 2021 r., skarżący zostali wezwani do usunięcia, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, braków formalnych skargi, poprzez: - podanie numeru PESEL skarżących, - określenie naruszenia prawa i interesu prawnego, z pouczeniem, że nieusunięcie ww. braków spowoduje odrzucenie skargi. Odrębnym zarządzeniem z dnia 13 maja 2021 r. Przewodniczący Wydziału II Sądu wezwał skarżących do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego w kwocie [...]zł, jednocześnie pouczając, że nieusunięcie braku wpisu w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłkę sądową zawierającą wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego, doręczono skarżącej i skarżącemu w dniu 31 maja 2021 r., co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru (k- 39-40 akt sądowych). W terminie siedmiodniowym skarżący nie usunęli braków formalnych skargi podania numeru PESEL skarżących oraz naruszenia prawa i interesu prawnego. Z notatki urzędowej sporządzonej w dniu 24 czerwca 2021 r. wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie stwierdzono wpłaty wpisu sądowego do przedmiotowej sprawy (dowód: k. 41 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) zwanej dalej: "p.p.s.a.", skarga, jako pismo procesowe w rozumieniu art. 45 p.p.s.a, powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W przypadku, gdy skarga jest pierwszym pismem w sprawie, to stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku, W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienia w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych skargi oraz zarządzenie z wezwaniem do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego zostało doręczone skarżącym w dniu 31 maja 2021 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia wskazanych wyżej braków skargi upłynął w dniu 7 czerwca 2021 r. (poniedziałek). W zakreślonym w wezwaniu sądowym terminie skarżący nie usunęli braków skargi, co uniemożliwia nadanie temu pismu dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, Sąd skargę odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym orzekł, jak na wstępie.