II GZ 230/21

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2021-07-14

Skład orzekający: sędzia NSA Andrzej Kuba

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest prawidłowe, jeśli strona złożyła wniosek o zwolnienie z kosztów, który nie został formalnie rozpoznany?
Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli z akt sprawy nie wynika, aby strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, który jest rozpoznawany odrębnie. Wola złożenia takiego wniosku musi być jasna i zrozumiała. W przypadku zaskarżenia decyzji w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym, wezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł jest prawidłowe.
Stan faktyczny
Przewodniczący Wydziału WSA w Kielcach wezwał Ł. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Skarżący złożył zażalenie, wskazując, że złożył wniosek o zwolnienie z kosztów, który nie został formalnie rozpoznany. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Kuba po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Ł. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 30 kwietnia 2021 r. sygn. akt I SA/Ke 246/21 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi Ł. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielach z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z 30 kwietnia 2021 r., sygn. akt I SA/Ke 246/21, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wezwał Ł. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z [...] marca 2021 r. w przedmiocie kary pieniężnej w wysokości 100 zł, w podstawie prawnej wskazując art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) i § 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.; dalej: rozporządzenie Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r.). Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący wskazując, że złożył wniosek o zwolnienie z kosztów, który nie został formalnie rozpoznany. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności należy wyjaśnić, że przedmiotem tego postępowania wpadkowego jest tylko i wyłącznie ocena prawidłowości wydania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Sądu I instancji z 30 kwietnia 2021 r., którym wezwano stronę do uiszczenia wpisu od skargi. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. W rozpoznawanej sprawie skargą objęto decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z 8 marca 2021 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym, należało zatem uznać, że zaskarżone zarządzenie o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi na wskazane rozstrzygnięcie organu w wysokości 100 zł było prawidłowe. Z akt rozpoznawanej sprawy nie wynika, żeby skarżący składał wniosek o przyznanie prawa pomocy, który jest rozpoznawany odrębnie w postępowaniem wpadkowym. Dodać należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy może być składany na każdym etapie postępowania oraz może być składany wielokrotnie, jednak wola złożenia takiego wniosku przez stronę winna być jasna i zrozumiała. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło