IV SAB/Po 33/21
PostanowienieWSA w Poznaniu2021-03-30
Skład orzekający: Izabela Bąk-Marciniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braku wskazania przez skarżącego konkretnego przedmiotu postępowania administracyjnego, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, mimo wezwania sądu, nie wskaże konkretnego postępowania administracyjnego, którego dotyczy skarga. Brak ten stanowi brak formalny skargi, który uniemożliwia jej merytoryczne rozpoznanie.Stan faktyczny
R. S. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w przedmiocie udzielenia informacji. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania przedmiotu skargi, jednak skarżący nie udzielił jednoznacznej odpowiedzi, wskazując na liczną korespondencję z sądem i brak orientacji co do przedmiotu konkretnej skargi. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że żądana informacja nie stanowi informacji publicznej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Bąk- Marciniak po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w przedmiocie udzielenia informacji postanawia odrzucić skargę
R. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w przedmiocie udzielenia informacji.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, bowiem informacja o której udostepnienie wnosił Skarżący (informacja o sygnaturze i dacie zapadłego orzeczenia lub etapie rozpoznania) nie stanowi informacji publicznej.
Zarządzeniem Sądu z dnia [...] marca 2021 r. wezwano stronę skarżącą do wskazania, co konkretnie jest przedmiotem Jego skargi z dnia [...].02.2021 r., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z dnia [...] marca 2021 r. Skarżący wskazał na kilkanaście pism, które złożył do Sądu i wniósł o przeslanie skargi, albowiem z uwagi na liczną korespondencję prowadzoną z Sądem nie wie czego dotyczy skarga w sprawie IV SAB/Po 33/21.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2167, z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości, przede wszystkim przez kontrolę działalności administracji publicznej, która sprawowana jest pod względem zgodności z prawem. Granice właściwości rzeczowej wojewódzkich sądów administracyjnych sprecyzowane zostały w przepisach art. 3 § 2-3 oraz art. 4 i art. 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.; dalej w skrócie "p.p.s.a."), jak również wynikają ze szczególnych przepisów zawartych w innych aktach prawnych.
W świetle art. 3 § 2 pkt 8 i 9 p.p.s.a. przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego może stać się przedmiotem skargi tylko w takim zakresie, w jakim postępowanie to dotyczy aktów lub czynności określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4a p.p.s.a. (tj. decyzji administracyjnych, wyszczególnionych postanowień oraz innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a także interpretacji podatkowych) albo w przepisach szczególnych, do których odnosi się art. 3 § 2 pkt 9 i § 3 p.p.s.a.
Tymczasem z akt administracyjnych niniejszej sprawy, jak i z treści skargi nie wynika, co konkretnie jest przedmiotem skargi. Mimo wezwania Sądu, Skarżący nie udzielił takowej odpowiedzi, wskazując jedynie, że z uwagi na liczne skargi do Sądu nie orientuje się jaka sygnatura przyporządkowana jest do tej konkretnej skargi.
Sądowi z urzędu wiadomo, że Skarżący złożył w tut. Sądzie ponad [...] skarg, z czego ponad [...] w roku 2021. Skarżący, inicjując przedmiotowe postępowania sądowoadministracyjne, powinien posiadać wiedzę czego konkretnie dotyczą. Nie jest rolą Sądu prowadzenie korespondencji ze skarżącym i wysyłanie Mu jego własnych pism, by mógł wyjaśnić co jest przedmiotem skargi.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Mając wszystko to na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło