II SAB/Kr 124/21
PostanowienieWSA w Krakowie2021-08-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Darmoń
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w zakresie udostępnienia informacji publicznej jest dopuszczalna, jeśli organ załatwił wniosek przed wniesieniem skargi do sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w zakresie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeżeli organ załatwił wniosek przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. Wniesienie skargi po zakończeniu postępowania przez organ stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu skargi.Stan faktyczny
Skarżący A. G. złożył skargę na bezczynność Gminy Miejskiej K. – Zarządu Budynków Komunalnych w K. w zakresie udostępnienia informacji publicznej, zarzucając brak odpowiedzi na wniosek z dnia 19 kwietnia 2019 r. Organ przedłużył termin do udzielenia odpowiedzi do dnia 11 maja 2021 r. Jednakże, organ udzielił odpowiedzi na wniosek pocztą elektroniczną w dniu 11 maja 2021 r. Skarga do sądu została wniesiona w dniu 21 czerwca 2021 r.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącemu wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na bezczynność Gminy Miejskiej K. – Zarządu Budynków Komunalnych w K. w zakresie załatwienia wniosku z dnia [...] kwietnia 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu A. G. wniesiony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.
Stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej określanej, jako p.p.s.a. - sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Taka sytuacja zachodzi w rozpoznawanej sprawie.
A. G. złożył w dniu 21 czerwca 2021 r. skargę na bezczynność Gminy Miejskiej K. – Zarządu Budynków Komunalnych w K. w zakresie załatwienia wniosku z dnia 19 kwietnia 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej. Skarżący zarzucił, że organ nie udzielił odpowiedzi na wniosek, a jedynie pismem z 4 maja 2021 r. przedłużył termin do udzielenia odpowiedzi do dnia 11 maja 2021 r.
Tymczasem z dokumentów przesłanych przez stronę przeciwną wraz z odpowiedzią na skargę (k. 25 – 31) wynika, że skarżącemu udzielono kompletnej i wyczerpującej odpowiedzi na wniosek pocztą elektroniczną wysłaną w dniu 11 maja 2021 r. na adres poczty elektronicznej wskazany przez skarżącego.
Stosownie do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 czerwca 2020 r II OPS 5/19 - "Wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu przez organ administracji publicznej prowadzonego postępowania poprzez wydanie decyzji ostatecznej stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi przez sąd administracyjny w zakresie rozstrzygnięcia podjętego na podstawie art. 149 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi."
Stwierdzić należy, że organ nie pozostawał na dzień wniesienia skargi do sądu w bezczynności w udzieleniu informacji publicznej. Skarga do WSA została wniesiona 21 czerwca 2021 r., a więc po upływie ponad miesiąca od załatwienia wniosku. Z tych względów skarga podlegała odrzuceniu, jako niedopuszczalna, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., bowiem sprawa z wniosku skarżącego o udzielnie informacji publicznej została załatwiona przez organ przed wniesieniem skargi.
O zwrocie wpisu orzeczono na zasadzie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło