IV SA/Po 634/21

PostanowienieWSA w Poznaniu2021-08-24

Skład orzekający: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez spółki, w której braki formalne (brak jednego odpisu skargi oraz dokumentu potwierdzającego umocowanie reprezentanta) nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga złożona przez spółki podlega odrzuceniu, ponieważ nie usunięto w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak jednego odpisu skargi dla uczestnika postępowania oraz brak dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Niezachowanie tych wymogów formalnych, określonych w art. 29 i art. 47 §1 P.p.s.a., skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 §1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Spółki T.S.A.L. S.K.A. oraz T.S.A.R. R. S.K.A. złożyły skargę na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego. W piśmie z dnia [...] maja 2021 roku zostały zobowiązane do usunięcia braków formalnych skargi, w tym nadesłania jednego odpisu skargi oraz dokumentu potwierdzającego umocowanie reprezentanta. Wezwania zostały doręczone w dniu 21 lipca 2021 roku. Spółki nie uzupełniły wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucenie skargi oraz zwrot uiszczonych wpisów od skargi na rzecz skarżących spółek.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 24 sierpnia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg T.S,A,L G. S.K.A., T.S.A. S.K.A na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2021 roku Nr [...] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu wobec zawiadomienia o zakończeniu budowy; postanawia 1. odrzucić skargi, 2. zwrócić uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł ([...] złotych) na rzecz T.S.A.L. G. S.K.A., 3. zwrócić uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł ([...] złotych) na rzecz T.S.A.R. S.K.A. T.S.A.L. S.K.A. oraz T.S.A.R. R. S.K.A. złożyły, w jednym piśmie, skargę na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2021 roku nr [...] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu wobec zawiadomienia o zakończeniu budowy. Pismo podpisał prezes zarządu P. B. działając za obie wnoszące skargę Spółki. Pismem z dnia [...] maja 2021 roku skarżące Spółki zostały zobowiązane do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych wniesionych skarg poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 31 i k. 33 akt sądowych). Wezwania zostały prawidłowo doręczone skarżącym Spółką w dniu 21 lipca 2021 roku (k. 35 i k.36 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skargi podlegają odrzuceniu. Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Jak przewiduje art. 29 P.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 P.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Na skarżących Spółkach - jako że skarga stanowiła pierwszą czynność w postępowaniu przed tutejszym Sądem - spoczywał obowiązek wykazania umocowania stosownym dokumentem, o którym stanowi art. 29 P.p.s.a. Natomiast, zgodnie z art. 47 §1 P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi w powyżej wskazanym zakresie skarżące Spółki odebrały w dniu [...] lipca 2021 roku. Termin do usunięcia tych braków upływał z dniem [...] lipca 2021 roku ([...]). Żadna ze skarżących Spółek nie usunęła braków skargi, ani w zakresie wykazania umocowania do działania na jej rzecz przez P. B., ani w zakresie przedłożenia odpisu skargi dla uczestnika postępowania. W tej sytuacji żadna ze skarg nie mogła otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (art. 58 §1 pkt 3 P.p.s.a.) Wpis od skargi w kwocie [...]zł, zgodnie z wezwaniem (k. 26-27 akt sądowych), uiściła zarówno T.S.A.L. S.K.A. (k. 37 akt sądowych), jak i T.S.A.R. R. S.K.A. (k. 38 akt sądowych). Wskazać więc należy, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (art. 232 §1 pkt 1 P.p.s.a.). Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 §1 pkt 2 i §3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 i §2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w pkt 1-3 sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło