I OZ 575/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 października 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 499/21 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi P.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: oddalić zażalenie Wyrokiem z 29 września 2021 r. wydanym na posiedzeniu niejawnym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę P.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z [...] kwietnia 2021 r. w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Odpis sentencji wyroku został doręczony skarżącemu 7 października 2021 r., który wnioskiem z 15 października 2021 r. wystąpił o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenie mu odpisu wyroku z uzasadnieniem. Postanowieniem z 28 października 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił sporządzenia uzasadnienia z uwagi na złożenie wniosku po upływie ustawowego terminu. Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie, wnosząc o uchylenie zaskarżonego rozstrzygnięcia i z ostrożności procesowej wnosząc o przywrócenie terminu do złożenia wniosku. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że przekroczenie terminu nie było znaczne, a nieprzywrócenie terminu spowoduje nieodwracalne i negatywne skutki dla skarżącego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: ppsa, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W rozpoznawanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wydał na posiedzeniu niejawnym wyrok oddalający skargę, w związku z czym termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia liczony był od dnia doręczenia skarżącemu odpisu sentencji wyroku, co zgodnie z aktami sądowymi sprawy miało miejsce 7 października 2021 r. Oznacza to, że termin do złożenia wspomnianego wniosku ekspirował 14 października 2021 r. Wniosek został tymczasem złożony w dniu 15 października 2021 r. a zatem z przekroczeniem ustawowego terminu. Obowiązujące przepisy nie uzależniają skutków niedochowania terminu od rozmiarów jego przekroczenia. Wystarczy zatem już jednodniowe przekroczenie ustawowego terminu na dokonanie określonej czynności procesowej, aby czynność ta okazała się nieskuteczna. W konsekwencji powyższego brak jest podstaw do uchylenia prawidłowego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W tak ustalonym stanie sprawy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ppsa orzekł jak w postanowieniu.