II GZ 396/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia P. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 listopada 2021 r. sygn. akt III SA/Kr 835/21 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: oddalić zażalenie I Postanowieniem z dnia 15 listopada 2021 r. sygn. akt III SA/Kr 835/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę P. K. (dalej jako: "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] kwietnia 2021 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Skarżący został skutecznie wezwany do uiszczenia wpisu od skargi (k. 12 akt sądowych), jednak w wyznaczonym terminie, nie uzupełnił braku fiskalnego (wpisu od skargi, w kwocie 200 zł), co potwierdza informacja z Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 listopada 2021 r. (k. 13 akt sądowych). II Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący. III Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z przepisem art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej jako: "p.p.s.a."), opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W przedmiotowej sprawie, co wynika z analizy akt tej sprawy, skarżący został wezwany, zgodnie z zarządzeniem z dnia 18 października 2021 r. do uiszczenia w terminie 7 dni, wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, pod rygorem jej odrzucenia. Zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 października 2021 r., co wynika z treść zwrotnego poświadczenia odbioru korespondencji zawierającej przedmiotowe wezwanie. Zgodnie z informacją udzieloną w dniu 8 listopada 2021 r., w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Dodać należy, że wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy był także przedmiotem rozpoznania WSA w Krakowie, który odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. W takim stanie sprawy, a więc w sytuacji, gdy pomimo wezwania strona nie uiściła należnej w sprawie opłaty, w zakreślonym do tego terminie, Sąd pierwszej instancji zobligowany był do zastosowania regulacji z art. 220 § 3 p.p.s.a., stanowiącej, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Powyższe czyni niezasadnym zażalenie, gdyż Sąd pierwszej instancji orzekł zgodnie z niewadliwie ustalonym stanem faktycznym sprawy, jak również zgodnie z obowiązującymi przepisami postępowania przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.