IV SA/Po 892/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Świerczak po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2021 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić sprzeciw 2. zwrócić skarżącemu kwotę [...](słownie: [...]) złotych tytułem uiszczonego wpisu W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] października 2021 r., skarżącego wezwano do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, przez podanie nr PESEL. Ponadto w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] listopada 2021 r. skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu 08 listopada 2021 r. (k. 22 akt sądowych). Wpis uiszczono [...] listopada 2021 r., jednak do dnia wydania niniejszego postanowienia nie usunięto braku formalnego poprzez podanie PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm. – dalej: P.p.s.a.), od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Stosownie do art. 64b § 1 P.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Jak natomiast stanowi art. 64b § 2 P.p.s.a., sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, żądanie jej uchylenia oraz oznaczenie organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 P.p.s.a., jeśli jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Jak wynika bowiem z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dodatkowe elementy wymienione w tym ostatnim przepisie. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuci skargę, której braków formalnych strona nie usunęła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie w powyższym zakresie zostało skutecznie doręczone skarżącemu 08 listopada 2021 r. (k. 22 akt sądowych), zatem termin do usunięcia braku formalnego upłynął bezskutecznie z dniem 15 listopada 2021 r. (poniedziałek). Mając na uwadze powyższe, Sąd na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie kosztów (pkt 2 sentencji) Sąd orzekł na podstawie do art. 232 §1 pkt 1 P.p.s.a.