I SA/Bd 691/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2021 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Inne z dnia [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek za maj 2020 r. postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia 14 października 2021 r. Przewodniczący Wydziału wezwał Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 28 października 2021 r. Zatem termin do uzupełnienia wymaganego braku skargi upływał z dniem 4 listopada 2021 r. Z akt sprawy wynika, że strona nie uzupełniła wymaganego braku skargi ani w zakreślonym terminie, ani do dnia wydania niniejszego postanowienia. Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Skarga, jak każde pismo procesowe, powinna zawierać elementy wskazane w treści art. 46 § 1-3 p.p.s.a. Dodatkowo zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Niedochowanie powyższych wymogów należy traktować jako braki formalne skargi, których usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skoro w przedmiotowej sprawie braki formalne skargi nie zostały usunięte, pomimo prawidłowego wezwania, Sąd na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.