II SA/Go 739/21
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2021-12-09
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Piątek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej powinien zostać uwzględniony, jeśli skarżący nie uprawdopodobnił wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd odmawia wstrzymania wykonania decyzji, jeśli skarżący nie uprawdopodobnił, że jej wykonanie może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki. Obowiązek uprawdopodobnienia spoczywa na wnioskodawcy i obejmuje przedstawienie konkretnych okoliczności faktycznych oraz dokumentów je potwierdzających. Sąd nie jest zobowiązany do wzywania do uzupełnienia wniosku w zakresie uzasadnienia materialnoprawnego.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza ustalającą zwrot wydatków poniesionych przez Gminę za pobyt ojca skarżącej w domu pomocy społecznej. W skardze wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, jednak nie uzasadniła wniosku ani nie przedstawiła żadnych dokumentów potwierdzających przesłanki wstrzymania.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. A-R. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi S. A-R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Pismem z dnia [...] czerwca 2021 r. S. A-R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] października 2020 r., Nr [...] ustalającej zwrot wydatków zastępczo poniesionych przez Gminę za okres od [...] sierpnia 2019 r. do dnia [...] lipca 2019 r. w wysokości 14.772,46 zł z tytułu pobytu ojca P.A. w Domu Pomocy Społecznej w [...] ustalonej decyzją z dnia [...] grudnia 2019 r., Nr [...].
W skardze wniesiono o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosku nie uzasadniono ani nie nadesłano żadnych dokumentów dotyczących przesłanek wstrzymania wykonania decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania czynności. Jednakże art. 61 § 3 p.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Wnioskodawca jest zobowiązany uprawdopodobnić, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W tym celu winien nie tylko powołać konkretne okoliczności faktyczne przemawiające za wstrzymaniem wykonania decyzji, ale i przedstawić dokumenty uprawdopodabniające te okoliczności, a tego nie uczynił. W związku z tym nie można stwierdzić, że wykonanie zaskarżonej decyzji skutkuje niebezpieczeństwem wyrządzenia mu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Należy podkreślić, że Sąd nie jest obowiązany do wezwania wnioskodawcy do uzupełnienia wniosku w powyższym zakresie, gdyż uzasadnienie wniosku nie stanowi wymogu formalnego wniosku, lecz jego materialnoprawną argumentację, stąd treść uzasadnienia wniosku nie podlega badaniu pod względem formalnym i ewentualnemu wezwaniu do jego uzupełnienia, podlega natomiast ocenie z punktu widzenia zasadności wniosku.
Skoro S. A-R. nie uprawdopodobniła w wyżej wskazany sposób, że wykonanie zaskarżonej decyzji może doprowadzić do niebezpieczeństwa wyrządzenia jej znacznej szkody lub spowodować trudne do odwrócenia skutki, orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 61 § 5 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło