IV SA/Wr 161/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-12-10
Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy śmierć strony w toku postępowania zażaleniowego przed WSA, w sprawie dotyczącej prawa do świadczeń z opieki zdrowotnej, skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego i zażaleniowego?Ratio decidendi
Śmierć strony w toku postępowania zażaleniowego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, gdy przedmiotem sprawy są prawa ściśle związane z osobą zmarłego (jak prawo do świadczeń z opieki zdrowotnej), a nikt inny nie zgłosił swojego udziału, powoduje bezprzedmiotowość postępowania. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie zażaleniowe na podstawie art. 195 § 3 PPSA, a postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę do WSA na decyzję SKO odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji potwierdzającej prawo do świadczeń z opieki zdrowotnej, jednocześnie wnioskując o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Sąd odmówił przywrócenia terminu, a strona wniosła zażalenie na to postanowienie. Następnie do Sądu wpłynął odpis aktu zgonu skarżącego. Przedmiotem sprawy były prawa ściśle związane z osobą zmarłego.Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie zażaleniowe; II. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 14 grudnia 2020 r. nr SKO 4320/8/20 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji potwierdzającej prawo do świadczeń z opieki zdrowotnej postanawia: I. umorzyć postępowanie zażaleniowe; II. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Z. R. (dalej: strona, skarżący) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w przedmiocie opisanym w sentencji niniejszego postanowienia wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Postanowieniem z dnia 27 września 2021 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
Pismem z dnia 11 października 2021 r. strona wniosła zażalenie na powyższe postanowienie.
W dniu 25 listopada 2021 r. do tutejszego Sądu wpłynął odpis skrócony aktu zgonu skarżącego nr [...], wystawiony przez Urząd Stanu Cywilnego we Wrocławiu, z którego wynika, że skarżący zmarł w dniu [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 195 § 3 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.) jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie.
Stosownie natomiast do art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.
W niniejszej sprawie przedmiotem kontroli sądowej był spór dotyczący potwierdzenia prawa do świadczeń z opieki zdrowotnej. Dlatego też należało uznać, że toczące się postępowanie odnosiło się wyłącznie do uprawnień związanych z osobą zmarłego skarżącego. Ponadto udziału w sprawie nie zgłosiła żadna osoba, której interesu prawnego dotyczyć mógłby wynik tego postępowania.
W związku ze śmiercią skarżącego, zarówno postępowanie zażaleniowe, jak i postępowanie sądowoadministracyjne stały się bezprzedmiotowe.
Skoro akta sprawy wraz z zażaleniem nie zostały jeszcze przedstawione Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, a zachodzi bezprzedmiotowość postępowania wywołanego zażaleniem, należało orzec na podstawie art. 195 § 3 p.p.s.a. jak w punkcie I sentencji postanowienia.
Działając natomiast na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie II sentencji niniejszego postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło