I SA/Bd 321/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Jarosław Szulc po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2021r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych z tytułu rat podatku rolnego i podatku od nieruchomości za 2020r. postanawia: odrzucić skargę Strona wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych z tytułu rat podatku rolnego i podatku od nieruchomości za 2020r. Zarządzeniem z dnia 8 czerwca 2021 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono stronie w dniu 18 czerwca 2021 r. Termin do uzupełnienia braków skargi upływał z dniem 25 czerwca 2021 r. Skarżąca w terminie nie uiściła należnego wpisu sądowego. Wnioskiem z dnia 30 czerwca 2021 r., nadanym w placówce pocztowej w dniu 2 lipca 2021 r., skarżąca wystąpiła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 8 września 2021r. Sąd na podstawie art. 49 § 1 w zw. z art. 87 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", wezwał skarżącą do uzupełnienia wniosku o przywrócenie terminu przez uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu oraz podanie, kiedy (data) skarżąca dowiedziała się o uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 13 września 2021r. Termin do uzupełnienia braków wniosku upływał z dniem 20 września 2021r. Pismem z dnia 20 września 2021r., nadanym w placówce pocztowej w dniu 21 września 2021r. skarżąca podała, że siedmiodniowy termin jest terminem zbyt krótkim, strona w związku z liczną korespondencją i pracami w gospodarstwie nie mogła dotrzymać tego terminu. Skarżąca nie uzupełniła wniosku o przywrócenie terminu o okoliczności wymienione w wezwaniu z dnia 8 września 2021r. Zarządzeniem z dnia 23 września 2021 r. Sąd pozostawił wniosek strony bez rozpoznania. Odpis zarządzenia został doręczony na adres skarżącej w dniu 1 października 2021 r. Strona nie skorzystała z prawa do złożenia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, że warunkiem podjęcia przez Sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 powyższej ustawy stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie wpis nie został uiszczony, zatem skarga, jako nieopłacona podlega odrzuceniu. Na marginesie podać należy, że bez wpływu pozostaje zwolnienie skarżącej z kosztów sądowych postanowieniem referendarza sądowego z dnia 6 września 2021 r., sygn. akt I SPP/Bd 113/21, albowiem postępowanie w ramach prawa pomocy zostało zainicjowane przez skarżącą po upływie terminu na uiszczenie wpisu sądowego od skargi, zatem rozstrzygnięcie w tym zakresie odnosi się do innych kosztów niż wpis sądowy. Miałoby ono zasadnicze znaczenie dla niniejszej sprawy jedynie, gdyby skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w terminie zakreślonym na uiszczenie wpisu sądowego, albo w sytuacji gdyby Sąd przywrócił stronie termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, co w niniejszej sprawie nie miało miejsca. Wobec niewykonania zarządzenia i nieuiszczenia należnego wpisu, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.