II GSK 600/21
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2022-02-24
Skład orzekający: Małgorzata Rysz, Andrzej Skoczylas, Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców skutkuje umorzeniem postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę, która ją wniosła, jest dopuszczalne na mocy przepisów PPSA i skutkuje umorzeniem postępowania przez Naczelny Sąd Administracyjny. Sąd jest związany granicami skargi kasacyjnej, a jej cofnięcie oznacza brak skargi, co prowadzi do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania.Stan faktyczny
Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargi Rzecznika i spółki A. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego o stwierdzeniu wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki. Następnie pełnomocnik Rzecznika cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę w przedmiocie cofnięcia skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 czerwca 2020 r., sygn. akt VI SA/Wa 2653/19 w sprawie ze skarg 1) A. sp. z o.o. z siedzibą w L. 2) Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Wyrokiem z 17 czerwca 2020 r. (sygn. akt VI SA/Wa 2653/19) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; dalej zwanej: p.p.s.a.), oddalił skargi "A." Sp. z o.o. w L. oraz Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z [...] listopada 2019 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej.
Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców złożył skargę kasacyjną od całości wyroku WSA. Skarżący kasacyjnie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z mocy ustawy od uiszczania wpisu sądowego od skargi kasacyjnej zgodnie z treścią art. 239 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 9 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców (Dz. U. z 2018 r. poz. 648).
W piśmie z 22 lutego 2022 r. pełnomocnik skarżącego kasacyjnie oświadczył, że cofa skargę kasacyjną od powyższego wyroku WSA.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Strona, która wniosła skargę kasacyjną może ją cofnąć (art. 60 w zw. z art. 193 p.p.s.a.). Podkreślić należy, że Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 p.p.s.a. związany jest granicami skargi kasacyjnej, co oznacza, że wiąże go "brak" skargi kasacyjnej, czyli stan po jej cofnięciu. Wynikająca z art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej. Cofnięcie skargi kasacyjnej skutkuje wydaniem przez sąd postanowienia o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło