II OSK 2077/22
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2023-06-28
Skład orzekający: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę, która nie jest stroną postępowania przed organami administracyjnymi, jest skuteczne?Ratio decidendi
Skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę, która jest uczestnikiem postępowania, prowadzi do umorzenia postępowania przez Naczelny Sąd Administracyjny. Sąd nie stwierdził przesłanek negatywnych uniemożliwiających uznanie cofnięcia skargi za dopuszczalne. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd umorzył postępowanie i orzekł o zwrocie wpisu sądowego.Stan faktyczny
F. Sp. z o.o. złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Gorzowie Wielkopolskim, który uchylił decyzję Wojewody Lubuskiego o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę. W trakcie postępowania przed NSA, F. Sp. z o.o. cofnęła swoją skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał kwestię dopuszczalności cofnięcia skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie ze skargi kasacyjnej F. Sp. z o.o. i zwrócono F. Sp. z o.o. uiszczony wpis od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej F. Sp. z o.o. z siedzibą w Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 19 maja 2022 r. sygn. akt II SA/Go 1109/21 w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Wojewody Lubuskiego z dnia 8 listopada 2021 r., nr IB-II.7721.136.2021.MGło w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. umorzyć postępowanie ze skargi kasacyjnej F. Sp. z o.o. z siedzibą w Z.; 2. zwrócić F. Sp. z o.o. z siedzibą w Z. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 250 (słownie: dwieście pięćdziesiąt) złotych.
Wyrokiem z dnia 19 maja 2022 r. sygn. akt II SA/Go 1109/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Wojewody Lubuskiego z dnia 8 listopada 2021 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę; w punkcie pierwszym, uchylił zaskarżoną decyzję; zaś w punkcie drugim, zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.
Skargą kasacyjną od powyższego wyroku złożył uczestnik postępowania F. Sp. z o.o. z siedzibą w Z.
Pismem z dnia 16 czerwca 2023 r. strona skarżąca kasacyjnie, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, cofnęła skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w ww. art. 60 p.p.s.a.
W związku z tym, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.
O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło