II OSK 1792/22

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2023-10-12

Skład orzekający: Leszek Kiermaszek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą wiąże sąd administracyjny, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany skutecznym cofnięciem skargi kasacyjnej, o ile cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Wojewody Mazowieckiego zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. A. G. wniósł skargę kasacyjną od tego wyroku. Następnie pełnomocnik A. G. cofnął skargę kasacyjną, wskazując na zamiar modyfikacji założeń inwestycyjnych z uwagi na trwający spór dotyczący decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i pozwolenia na budowę.
Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie przed NSA i zwrócił A. G. wpis od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek po rozpoznaniu w dniu 12 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2022 r. sygn. akt VII SA/Wa 1723/21 w sprawie ze skarg D. R., K. S., A. M., B. R. i G. G. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 11 czerwca 2021 r. nr 431/OPON/2021 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić A. G. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 11 marca 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 1723/21, po rozpoznaniu skarg D. R. i K. S., A. M. i B. R. oraz G. G., na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 11 czerwca 2021 r., nr 431/OPON/2021 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Ciechanowskiego z dnia 7 września 2020 r., nr 568/2020 oraz zasądził na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania sądowego. A. G., reprezentowany przez pełnomocnika będącego radcą prawym, wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. W dniu 4 października 2023 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo procesowe pełnomocnika, w którym oświadczył, że cofa skargę kasacyjną. Wskazał, że z uwagi na trwający spór, który obecnie dotyczy zarówno decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia, jak i pozwolenia na budowę, inwestor zamierza rozważyć modyfikację założeń inwestycyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm.; dalej zwanej P.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Powołane przepisy mają odpowiednie zastosowanie również do postępowania ze skargi kasacyjnej, o czym stanowi art. 193 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny uznając, że w sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności dotyczące niedopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej, będąc związany tym cofnięciem, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło