I OSK 165/22
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2022-03-28
Skład orzekający: sędzia NSA Mariola Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci uczestnika postępowania administracyjnego, sąd administracyjny ma obowiązek zawiesić postępowanie do czasu ustalenia jego następców prawnych?Ratio decidendi
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd administracyjny ma obowiązek zawiesić postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego. Wobec śmierci uczestnika postępowania, zachodzą przesłanki do obligatoryjnego zawieszenia postępowania do czasu ustalenia jego następców prawnych.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił decyzję Wojewody w przedmiocie zwrotu nieruchomości. Od tego wyroku skargi kasacyjne złożyły Gmina Miasto [...] i Wojewoda [...]. W trakcie postępowania przed NSA, pełnomocnik poinformowała o śmierci uczestnika postępowania T.C. i wskazała jego spadkobierców. Sąd zwrócił się o nadesłanie odpisu aktu zgonu, który następnie wpłynął.Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Gminy Miasto [...] i Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 12 października 2021 r., sygn. akt II SA/Rz 1051/21 w sprawie ze skargi Gminy Miasto [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 12 października 2021 r., sygn. akt II SA/Rz 1051/21 po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy Miasto [...] na decyzję Wojewody [...] z [...] maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości 1. uchylił zaskarżaną decyzję, 2. zasądził od Wojewody [...] na rzecz Gminy Miasto [...] [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Skargi kasacyjne od powyższego wyroku złożyła Gmina Miasto [...] i Wojewoda [...].
W piśmie z [...] lutego 2022 r. pełnomocnik T.C. – K.R. z domu C. poinformowała, że jej ojciec zmarł w dniu [...] stycznia 2022 r., załączając kopię odpisu skróconego aktu zgonu. W piśmie tym poinformowała jednocześnie, że spadkobiercami zmarłego są wdowa – M.C. oraz trzy córki z pierwszego małżeństwa – B.C. z domu C., K.R. z domu C. oraz E.C. z domu C. Z pisma wynika nadto, iż prowadzone są przygotowania do notarialnego stwierdzenia nabycia spadku po zmarłym i jego podział pomiędzy ww. spadkobierców.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej z [...] marca 2022 r. zwrócono się do Urzędu Stanu Cywilnego w [...] o nadesłanie oryginału odpisu skróconego aktu zgonu T.C. Pismem z [...] marca 2022 r. (wpływ do tut. Sądu - [...] marca 2022 r.) nadesłano żądany odpis.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej "P.p.s.a.") sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. Stosownie natomiast do art. 12 P.p.s.a. za stronę postępowania uważa się również jego uczestnika.
W okolicznościach niniejszej sprawy, z uwagi na śmierć uczestnika postępowania T.C., zachodzą przesłanki do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego do czasu ustalenia jego następców prawnych.
Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło