III SAB/Wr 3000/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-04-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Borońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik, który ją podpisał, nie przedstawił ważnego pełnomocnictwa do reprezentowania strony w postępowaniu sądowym?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku, gdy pełnomocnik podpisujący skargę nie przedstawił ważnego pełnomocnictwa do reprezentowania strony, a przedłożone pełnomocnictwo dotyczy innej osoby, skarga nie spełnia wymogów formalnych i powinna zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
A. P. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skargę podpisał pełnomocnik D. M. Sąd wezwał pełnomocnika do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Pełnomocnik przedłożył pełnomocnictwo dla r. pr. P. T., które dotyczyło innego pełnomocnika niż ten, który podpisał skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 4 sierpnia 2021 r. A. P. (skarżący, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie z wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę.
Skarga została podpisana przez pełnomocnika D. M.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 21 października 2021 r. wezwano pełnomocnika do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do wykazania, czy jest jedną z osób wymienionych w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) w terminie 7 dni pod rygorem pominięcia dokonanych czynności oraz pouczono o treści art. 35 p.p.s.a. Pełnomocnik odebrał przesyłkę w dniu 3 stycznia 2022 r. W dniu 10 stycznia 2022 r. do Sądu wpłynęło pełnomocnictwo upoważniające r. pr. P. T. do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022 r., poz. 329- dalej: p.p.s.a.), skarga powinna między innymi, czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W art. 46 § 1 p.p.s.a. ustawodawca wymienia konieczne elementy pisma procesowego - pkt 4 tego paragrafu stanowi, że podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika jest elementem niezbędnym.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
W przedmiotowej sprawie strona skarżąca nie uzupełniła braków skargi. Na wezwanie pełnomocnika do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do wykazania, czy jest jedną z osób wymienionych w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) –
przedłożyła pełnomocnictwo upoważniające r. pr. P. T. do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, czyli innego pełnomocnika, niż ten, który podpisał skargę.
Wobec powyższego, skarga nie spełnia wymagań zawartych w art. 57 § 1 p.p.s.a.a braki nie zostały uzupełnione (brak podpisu strony albo jej pełnomocnika).
Z tych względów, na podstawie art. 57 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło