VI SA/Wa 837/20
PostanowienieWSA w Warszawie2022-04-08
Skład orzekający: Grzegorz Nowecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona, jeśli strona zamieszkująca poza UE i EFTA nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Rzeczypospolitej Polskiej, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 299 § 3 PPSA, jeśli strona zamieszkująca poza UE i EFTA, po doręczeniu wezwania do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Rzeczypospolitej Polskiej, nie uzupełni tego braku w wyznaczonym terminie.Stan faktyczny
Skarżący M. P. wniósł skargę na uchwałę Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa. Ponieważ skarżący zamieszkuje poza UE i EFTA, został wezwany do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 24 stycznia 2020 r., jednak skarżący nie ustanowił pełnomocnika w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Grzegorz Nowecki po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na uchwałę Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia odrzucić skargę
M. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
W związku z rezygnacją skarżącego z doręczania pism za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej i faktem, iż skarżący zamieszkuje w [...], a zatem w kraju, który nie jest członkiem Unii Europejskiej ani członkiem Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), zarządzeniem z dnia 9 grudnia 2021 r., skarżący został wezwany na podstawie art. 299 § 3 ppsa do ustanowienia z terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pełnomocnika od doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone w dniu 24 stycznia 2020 r., do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżący nie odpowiedział na wezwanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 299 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022, poz.239 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd - zgodnie z art. 299 § 3 p.p.s.a. - wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
W niniejszej sprawie skarżący – jak wynika z akt sprawy – zamieszkuje w [...], a zatem w kraju, który nie jest członkiem Unii Europejskiej ani członkiem Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA). Wobec powyższych okoliczności Sąd był zobowiązany do wezwania skarżącego do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 299 § 2 p.p.s.a.
Wezwanie doręczono skarżącemu 24 stycznia 2022 r., zatem dwumiesięczny termin na ustanowienie pełnomocnika do doręczeń minął 24 marca 2022 r.
W wyznaczonym terminie skarżący nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, co uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W tym okresie nie wpłynęło również żadne pismo, w którym podniesiono nieprawidłowość wezwania lub sposobu jego doręczenia.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 299 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło